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违法违规行为,购房|鹤岗市检察机关理论年会系列报道（四）：第一届理论年会二等奖获得者发言及领导点评( 三 )


（三）诉讼程序 ， 是否迅速达成和解
部分案件当事人因存在其他诉讼 ， 且他诉在本诉之前 ， 当事人为了能够尽快拿到本诉裁判 ， 故一般会选择结案较快的调解、和解程序 ， 进而达到他诉生效后无法执行或无法全部执行的目的 。部分虚假诉讼当事人提供的证据往往是伪造的 ， 此类证据往往经不起推敲 ， 所以为了规避庭审过程中虚假证据败露 ， 当事人往往也会选择调解、和解结案 。
(四)其他细节情况 ， 是否存在不合理之处
一是案涉基本法律事实 。主要审查双方是否存在诉争事实 ， 如果案涉事实被查出存在虚假 ， 那么整个裁判自然虚假 ， 具体审查双方之间的法律关系、双方交易情况等是否实际存在 。二是借助大数据情况 ， 审查案涉当事人是否存在其他关联诉讼 ， 可以借助裁判文书网、执行信息公开网等大数据平台 ， 往往案涉当事人在本诉过程中还牵涉其他多个诉讼 ， 如果本诉当事人陈述的事实与他诉的事实或证据存在矛盾 ， 那么必然有一案件是虚假的 。三是注意委托代理环节 。委托代理环节是虚假诉讼的高发环节 ， 在案件审查过程中 ， 务必要仔细审查 。当事人要想迅速调解 ， 一般会伪造虚假的委托代理关系 ， 让律师来充当搭戏的对方 ， 自己不出面 。当然 ， 律师是否明知 ， 将会成为其是否需要承担虚假诉讼责任的依据 。四是询问当事人需要注意技巧 ， 要选择获利最小者或案件改判利益受损最小者为突破口 ， 重点把握先收集客观证据后收集主观证据 ， 先调查外围证据再接触核心当事人的查证原则 。
违法违规行为,购房|鹤岗市检察机关理论年会系列报道（四）：第一届理论年会二等奖获得者发言及领导点评
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领导点评：市检察院副检察长 孙广平
去年以来 ， 我市检察机关按照省院的工作部署 ， 通过上级院交办、依职权发现 ， 先后监督办理了43起虚假诉讼监督案件 ， 办案数量、质效居全省前列 ， 相关经验情况获得的省院高继明检察长的肯定 。我想就如何发现案件线索及如何做好调查核实是一直困扰各院的难题 。第五检察部汇报的这篇论文很好的破解了各院办理案件过程中遇到的难题 。
一、如何发现案件线索
根据《监督规则》的规定 ， 虚假民事诉讼监督案件来源渠道有：当事人向检察机关申请监督；当事人以外的公民、法人和其他组织向检察机关控告或举报；检察机关依职权发现 。司法实践中 ， 当事人申请监督这一来源渠道难以发挥作用 。多数虚假民事诉讼案件中都存在当事人之间恶意串通的情形 ， 这使当事人申请监督这一来源渠道形同虚设 ， 仅能在行为人单方侵害时发挥作用 。但行为人单方实施虚假诉讼的情形较少 ， 这导致当事人申请监督渠道的堵塞 。其次 ， 案外人控告、举报这一来源渠道较窄 ， 仅限于审判人员在审判程序中的违法行为、民事执行活动中存在的的违法情形 。最后 ， 检察机关依职权发现案件这一渠道受限 。实务中 ， 检察机关主要是在专项监督工作中和查办刑事案件的过程中 ， 发现虚假民事诉讼的案件线索 。但由于案件牵连情况和原始案件客观情况等对案件线索发现的限制 ， 检察机关难以发现虚假民事诉讼案件的线索 。该篇论文就虚假民事诉讼的高发领域作了详细的分析 ， 那么我们在日常监督办案过程中可以重点关注这些发案率较高的领域 ， 针对某一领域开展专项活动 ， 这样可以起到事半功倍的效果 。
二、如何运用好调查核实权
民诉法第210 条赋予了检察机关调查核实权 ， 《监督规则》对“调查核实”作出了细化规定 。检察机关在监督虚假民事诉讼的过程中 ， 通过合理运用调查核实措施 ， 有效打击了虚假民事诉讼 。但是 ， 调查核实权的运行仍存在一些障碍 ， 民事调查核实权不同于刑事侦查权 ， 检察机关在监督虚假民事诉讼过程中 ， 不得采取查封、扣押、冻结财产和限制人身自由等强制措施 。由于虚假民事诉讼案件通常存在当事人之间恶意串通的情况 ， 行为人往往不会配合检察机关如实告知案件事实 。检察机关在监督审判人员的违法行为时 ， 人民法院也存在不予配合的情况 ， 甚至还可能设置障碍 。该篇论文很好的将他们在具体办案中的一些做法进行了归纳、总结 ， 比如我们发现某一案件存在虚假诉讼可能 ， 要重点排查案涉主体之间是否存在特殊关系 ， 如果双方存在特殊关系再进一步排查案件结案方式和案件是否存在其他关联诉讼等 ， 外围排查工作做细做实之后再接触当事人 ， 往往案件就很容易突破 。


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