催生办|2045年拥有543艘舰艇,美国海军胃口真大!问题谁拿钱疯狂扩军?

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美国海军近日评估认为 , 可能需要一支拥有多达534艘舰艇和潜艇的舰队 , 其中包括各种无人驾驶船只 。 这远远超过了国会规定的现有355艘舰队的目标 。 但是这一目标长期以来一直被证明是难以实现的 。 组建更大规模舰艇部队的计划可能会在预算、兵员、维护等其他方面遇到重大的障碍 。
534艘舰艇的数字 , 来源于五角大楼成本评估和项目评估办公室和哈德逊研究所智库为国防部长办公室编制的海军力量结构研究报告 。 这些报告可以追溯到2020年4月 , 旨在提出一个理想舰队组成和到2045年实现这一目标的计划 。 这项新的兵力结构计划原计划在去年某个时候完成 , 但一再被推迟 。 目前 , 该计划是利用这项最终研究为下一个造船计划提供信息 。
与海军现有的结构相比 , 来自这一报告拟议的舰队有很大的不同 。 海军现有结构目前约有290艘舰艇 , 预计到今年年底将增长到301艘 。 新计划都特别建议将超级航空母舰的总数从目前的11艘减少到9艘 。 但是根据美国法律 , 美国海军必须始终致力于拥有十几艘超级航空母舰 , 这就等于要修改法律 。 此外新的计划还提议建造四艘较小的轻型航空母舰 , 以及配备80至90艘伯克级或者提康德罗加级大型水面战斗舰 , 或者用未来的大型水面战斗舰取代这两种型号 。
而小型水面舰艇的数量削减到只有56艘 。 目前 , 海军濒海战斗舰是唯一美军现役的这类小型舰艇 。 海军预计总共购买了38艘自由和独立级舰艇 , 其中一些已经退役 。 美国海军还准备采购一种被称为FFG(X)的新型导弹护卫舰 。 同时报告赞成增加海军攻击核潜艇的数量 。 美国海军正在寻求开始开发一种新的攻击潜艇 , 其能力更类似于海狼级核潜艇 , 而不是多功能的弗吉尼亚州级 。
两栖作战舰艇削减到15-19艘 , 这意味着无论是大型两栖攻击舰还是船坞登陆舰都会缩减数量 。 这被认为符合现任海军陆战队司令大卫·伯杰领导下的美国海军陆战队产生的新的作战理念的变化 , 同时还要增加20到26艘轻型两栖军舰 。 此外还大幅增加海军后勤和补给舰艇的总数 , 例如增加19至30艘新的近海支援型“未来小型后勤”船 , 加油船数量从17艘增加到31艘 , 此外还特别要求增加19艘指挥和支援舰艇 。
当然报告最重要的内容 , 就是增加是上百艘艘无人舰艇(USV) , 即包括87艘与传统护卫舰大小相当的“大型”无人舰艇以及60艘大型无人水下航行器(UUV) 。 加上计划中的316到358艘有人舰队 , 那么美国海军舰艇总数将会激增至534艘舰艇 。 但实际上 , 现在美国海军连维持目标中的355艘舰艇都非常困难 , 更不要说将总数增加到500多艘了 。 海军计算到2034年达到355艘的规模 , 实施起来将耗资1万亿美元 , 每年运营和维护费用就需要400亿美元 , 比现在每年支出高30% 。
现在美国已经难以预测在未来15到25年的时间里 , 国防资金可能会有多稳定 。 海军总体舰队规模大幅增加的预算 , 都只会因为新冠肺炎疫情的现实而加剧 , 这场疫情已经导致美国国内经济显著衰退和全球经济的重大下滑 。 事实是 , 美国海军在维持现有的舰队方面都遇到了困难 。 使用无人驾驶船只可以减少维护、基础设施和人力需求 。 但是大部分现有的有人水面和潜艇舰队规模保存了下来 。 这意味着很难节省经费 。
【催生办|2045年拥有543艘舰艇,美国海军胃口真大!问题谁拿钱疯狂扩军?】另一个问题是 , 美国海军的内部维护设施以及承包商是否有能力提供额外的维修能力 , 是否能够应对总舰艇数量的增加 。 海军内部造船厂的状况是出了名的差 。 虽然最近进行了一些投资 , 试图翻新它们 , 但基本无济于事 , 造成一些攻击核潜艇在水中泡了20多年 。 外部造船厂能力和其他工业基地也存在弱点 , 他们为美国海军建造任何新船 , 都会发生成本超支和延误的现象 。 来自国会的阻挠也一再破坏海军造船计划 。 因此 , 这个500多艘舰艇的计划会在多大程度上实施 , 仍有待观察 。
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