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服务|擘画“邮电高职四川模式”新蓝图( 二 )


“邮电高职四川模式”的形成有着深刻的时代和行业发展背景 。 经过多年改革 ， 一是邮电从政企一体变为规范的市场主体 ， 并在境内外上市 ， 企业的管理模式、治理结构等均发生了颠覆性变化 。 从过去邮电一家到后来分为中国电信、中国移动、中国联通等三家主体通信运营商和中国邮政 ， 并组建中国铁塔、中国通信服务以及一大批通信建设、设计、监理等通信服务企业 。 二是目前通信市场总规模较改革前规模更大、技术更先进 。 三是通信作为国民经济先导产业在经济社会发展中的作用越发重要 ， 在此次疫情防控中体现得尤为明显 。
“邮电高职四川模式”的形成也是职业教育办学的内在要求 。 职业教育坚持以需求为导向、以就业为宗旨 ， 以需求为导向的核心是以市场为导向 ， 用市场机制保障办学要求 。 人事分配制度改革、绩效管理和绩效考核的核心是将企业管理理念引入学校管理 ， 用市场化思维和方式处理好内外部关系 。 同时 ， 资源保障是高质量发展的基础 ， 办学经费和投入怎样更有保障、怎样通过体制机制创新实现学校造血功能提升？以应用型科研项目为载体 ， 实现师资队伍能力、人才培养质量、社会服务能力的提升 ， 只有自身具有良好造血功能才能实现良性发展 。
“邮电高职四川模式”既厚植了学校背靠行业的产教融合优势 ， 又构筑了学校服务地方、融入地方的新优势 ， 引领推动了同类高职院校健康发展 ， 有效破解了在地方财政投入、主办企业投入路径、服务区域发展方式等方面的困局 ， 得到全国通信类高职学院广泛认可 。
育训并举 “双轮驱动”担纲“发动机”
“职教20条”提出 ， 实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责 。 学校多年来做了长时间、卓有成效的探索 ， 诸多经验做法已凝结为学校的发展战略、工作机制和管理制度 。
学校的职业培训从服务企业内部员工培训起步 ， 如今承接的企业培训项目则完全实行市场化操作 ， 都要经过严格的招投标流程 。 同时 ， 客户不再局限于通信企业 ， 已拓展至政府部门及其他行业 ， 培训规模快速扩大 ， 培训模式也从传统培训向“咨询+培训+实战”一体转型 ， 实现了规范化、专业化、品牌化 ， 从1.0时代走到了3.0时代 ， 正迈向4.0时代 。
培训过程中 ， 学校管理团队得以更准确地把握企业和产业发展脉搏 。 教师参与培训工作对其能力提升作用巨大 ， 一个优秀的培训师一定是受学生欢迎的教师 ， 教师们通过培训与企业和产业的距离更近 ， 企业对学校的认可度更高；通过培训 ， 学校不仅能获得一定收益 ， 还可提升造血能力和教育资源保障能力 。 做好培训绝非单纯获取收入、补充办学经费 ， 而是涉及如何实现学校可持续发展、加强师资队伍建设、提高人才培养质量、提升社会服务能力的根本性和系统性问题 。 因此 ， 学校一直坚持一手抓高职学历教育 ， 一手抓职业培训 ， 并升级为学校的发展战略——双轮驱动 。
“双轮”之间的关系 ， 首先是在共同目标和价值引领下的“双轮” 。 共同目标就是服务学校高质量发展 ， 共同价值就是“互促共赢、共生共长” 。 不谈培训的高职教育不是优质的高职教育 ， 不谈促进人才培养质量提升的培训也不是优质培训 。 其次 ， 是遵循不同内在动力机制的“双轮” 。 高职学历教育坚持社会目标 ， 遵循教育规律 ， 按事业模式管理和运行；职业培训坚持效益目标 ， 遵循市场规律 ， 按企业模式管理和运行 。 再其次 ， 是在学校统一指挥、支撑下协调运行的“双轮” 。 统一指挥能确保方向正确和处理好两者之间的关系 ， 统一支撑便于提升资源利用效率 ， 实现“1+1＞2”的效果 。 学校在党建、人事、财务、后勤、信息化等方面实现学校一元化统一管理 ， 而具体运营包括绩效考核、收入分配、管理授权等方面 ， 则按不同业务板块分别按不同模式进行 ， 这一特殊运行机制即为“一元双轨” 。
“一元双轨”机制的成功实施近年来取得丰硕成果 。 学校毕业生初次就业率多年来一直保持在95%以上 ， 就业单位主要为中国电信、中国移动、中国联通和中国通服等通信运营商及支撑服务企业 ， 就业质量比较高 。 受疫情等不确定因素影响 ， 2020届毕业生就业压力较大 ， 但学校提早谋划、周密部署 ， 依托行业优势、定向士官培养以及积极的就业政策 ， 累计举办分形式、分类别、分行业的招聘会50余场 ， 为毕业生提供就业岗位比达到1∶4 ， 今年毕业生就业率依然保持了高水平 。
“职教20条”的出台 ， 标志着职业教育迎来了新时代；“双高计划”则被视为落实“职教20条”的重要举措和职业教育“下好一盘大棋”的重要支柱 。 随着我国经济发展和转型加速 ， 迫切需要通过职业教育供给侧结构改革提供更多更好的高素质技术技能人才 。 学校下一步发展的重点 ， 是以“双高计划”建设为新起点 ， 有效承接“两化融合”、智慧中国、军民融合等国家战略 ， 将学校背靠行业、融入产业的体制优势更好地转化为高质量办学的机制和资源优势 ， 奋力打造信息通信技术技能人才培养高地和技术技能创新服务高端平台 ， 将学校建设成为四川省及西部地区信息通信行业重要的人才培养、培训赋能和技术服务基地 。 力争再通过5年左右时间 ， 将学校建设成为全国一流、国际有影响的高水平特色高职院校 。


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