重庆永川优化营商环境空喊口号 解决企业合理诉求拖延无实效
采访人员：黄晟
8月30日 ， 第二届中国国际化营商环境高峰论坛在北京举行 ， 永川高新区荣获中国十佳优质营商环境产业园区 ， 招商引资综合考核居重庆主城都市区第一位 。
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纷至沓来各类型企业对于永川而言 ， 优化的营商环境更是需要不断持续改进优化 ， 而这方面重庆永川区已经有了一套自己的经验 。
在上一篇《重庆永川营商环境存在短板产值上亿民企被“折腾致死”？》报道出来后 ， 2020年4月开始 ， 重庆英格力铸造科技有限公司（以下简称“英格力”）负责人周同生多次主动找到重庆永川高新技术产业开发区三教产业园（以下简称“三教产业园区”）领导 ， 就土地收储政策方面的问题再度进行沟通 。
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毕竟 ， 因三教产业园区的收储政策的变化 ， 这已经过去有接近两年的时间里 ， 英格力损失巨大 ， 一是因为要土地收储 ， 公司将生产设备设施拆除之后 ， 当废铁低价卖了；二是一个产值上亿元的企业停产 ， 经营损失和债务的利息损失也是惊人 。
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而英格力负责人周同生向《商业观察》采访人员表示 ， 令他感到绝望的是 ， 在已有问题没有解决的情况下 ， 又面临新的问题 ， 相关政府领导的似乎没有诚意解决自己企业的问题 ， 而是在敷衍 。
对此 ， 《商业观察》采访人员再次赶赴重庆永川三教产业园区进行了解 ， 采访了当事人及相关政府领导 。
企业：争取来的协调会 ， 根本没有成效
由于4月开始 ， 英格力不断找上述相关领导沟通 。 重庆永川区政法委书记与三教产业园领导召集了几次关于英格力公司问题的协调会 。
然而 ， 据英格力负责人向《商业观察》采访人员反映 ， 几次协调会根本没有成效 。 参会的相关领导都表示 ， 土地收储不再进行 ， 以前区长签署的收储令不算数了；另外 ， 又说没钱收储、收储的土地价值不大等之类的话 。
对此 ， 近期 ， 《商业观察》采访人员采访到了重庆市永川区区委常委、政法委书记王建华 ， 王书记表示 ， “我们一直和英格力负责人周同生在保持沟通 ， 周同生就企业所在土地收储问题也曾多次和我们沟通 ， 哪些事情我们能办到 ， 哪些事情不能办到 ， 我们都和周同生交流的很清楚 。 ”
王书记接着表示 ， 至于处理英格力公司问题 ， 目前看 ， 确实耗时比较长 。 但处理一些事情不论长短 ， 主要还是要看具体条件和机会 ， 比如 ， 哪些事情是目前立刻能办到的 ， 哪些事情还需要等待时间和条件 。 我们政法部门主要做的是协调工作 ， 具体的工作还是以政府方面和三教产业园区为主 。 据我所知 ， 我们政府部门一直和周同生在沟通 ， 我也参加了几次政府组织的协调会 ， 目前能够给英格力解决的问题 ， 我们都已经在落实 ， 英格力作为永川区的企业 ， 我们是一定要服务好的 。
英格力负责人也表示 ， 沟通期间 ， 区政府与三教产业园是表示 ， 希望英格力能继续在永川生产经营下去 。 并且口头答应 ， 用三教园区平台帮助英格力进行融资作为再生产的启动资金 。 具体是由英格力出抵押物 ， 融资贷款的金额定在8000万元 ， 并在区政法委书记办公室达成了口头协议 。
对于此次沟通 ， 得到的口头允诺 ， 周同生当时觉得 ， 也还算可以接受 。 但之后的情况让他气愤 。 英格力负责人周同生对采访人员表示 ， “令人不解的是 ， 才过几天时间 ， 三教园区又表示不愿意帮助融资了 ， 让英格力找其他公司帮助贷款 。 这真是让人气愤 ， 这样的沟通到底是在应付 ， 还是真想帮企业解决问题？”
为什么出现这样的情况？王书记回复采访人员说 ， 关于对英格力厂区土地收储及为英格力融资8000万元事宜 ， 英格力所在的三教产业园区在对接 ， 也具体在落实办理 。 这个进度和结果不是我们能决定的 ， 主要是看银行方面 。
产业园：需要更多耐心、诚心
为了进一步了解英格力公司问题的具体沟通情况 ， 《商业观察》采访人员联系到重庆永川高新技术产业开发区三教产业园党工委书记、主任周勇 。
周勇表示 ， “我们园区一直和英格力公司负责人周同生在保持沟通交流 ， 包括今天上午我们和区委常委、政法委王书记就英格力公司事宜还在商量沟通交流 ， 研究解决方案 。 ”
对于英格力说的沟通没有诚意 ， 周勇表示 ， 我们是很有诚意尽快的将此事解决的 ， 但这个事情的解决一方面是需要时间 ， 同时也需要双方心平气和的坐下来协商和交流 。
“英格力公司问题耗时是比较长了 ， 很多事情是此前矛盾积累形成的 ， 也不是一时三刻就能解决的 。 因此 ， 我们双方更需要平心静气的坐下来商量 ， 但英格力公司负责人周同生的性格比较易怒 。 当然 ， 他没有对我发过火 ， 但是与我的同事们沟通交流的时候 ， 经常是说不到几句话 ， 就生气、就冒火 ， 这样就无法继续交流下去 ， 没有一个很好的交流环境 。 ”周勇说 。
周勇对采访人员表示 ， 关于对英格力厂区土地收储及融资 ， 我们也做了很多工作 ， 这一点英格力企业负责人周同生应该知道 。 不是我们园区不同意 ， 但是所有事情的解决 ， 要符合法律法规 。 我们今天把事情解决了 ， 后面要不能留有后遗症 ， 这是解决问题的基本原则和办法 。 我们应该坐下来平心静气的商量 ， 我们有解决问题的诚意 ， 但是也要有解决问题的氛围和诚心 。 总之 ， 对于英格力问题的解决 ， 还是需要双方心平气和坐下来协商 ， 拿出真正可行性的解决方案 。
至于英格力负责人称 ， 自己多次主动找园区沟通 ， 现在居然不理睬自己了 ， 像在躲避一样 。 周勇表示 ， 英格力企业负责人周同生的确多次找我沟通如何尽快解决问题 ， 但我们园区也不能只围绕英格力这一件事吧 ， 我们园区也需要外出招商 ， 园区也要发展啊！英格力企业问题不能每次都只和我进行交流 ， 与我们园区的其他负责的同事交流也是一样的 ， 我不可能每天只守在办公室处理事务 。
解决方案再度搁浅
英格力的问题还没解决 ， 新的问题又出现了 。 英格力负责人向采访人员表示 ， 从2020年2月份开始 ， 三教园区对英格力门口永铜路段进行公路整修建设 ， 园区委托的供电局及施工单位未经英格力公司同意 ， 已经占用了英格力十几亩工业用地 。
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事后 ， 英格力负责人说 ， 自己询问三教产业园负责人及相关部门时 ， 对方却对此沉默不语 。 之后 ， 自己就再次找到政法委书记王建华 ， 希望去政府把企业厂区以外的89亩土地 ， 包括目前已经被园区占有部分、镇政府建篮球场的土地 ， 先收储回去以解决企业目前部分急切的债务问题 ， 政法委书记口头也答应了 。
对于上述新问题 ， 《商业观察》采访人员向永川区政法委王建华书记再次求证 ， 其表示 ， 此事英格力公司负责人周同生确实和其有过沟通和交流 。 之后 ， 政法委书记安排了永川区三教产业园周勇主任在与英格力负责人周同生详细沟通交流 。
交流后 ， 三教产业园区的皮生琴副主任又约请三教产业园区法律顾问北京市炜衡（重庆）律师事务所律师、企业方律师及相关部门负责人一起商讨英格力土地收储方面的可行性研究方案 。
“本来以为新问题可以就此解决了 ， ”英格力负责人周同生向采访人员表示 ， “令人意外的是 ， 三教产业园区法律顾问北京市炜衡（重庆）律师事务所律师在会议召开前 ， 先是违反先前的约定 ， 之后 ， 竟一反常态 ， 声称不认识英格力负责人 ， 必须企业出授权委托书才可以进行交流 。 ”
周同生气愤地说 ， “这完全是故意在刁难 ， 哪有解决问题的诚意嘛 。 ”此前 ， 英格力就聘请过北京市炜衡（重庆）律师事务所 ， 所以认识该律师事务所负责人 ， 系永川区分管工业的常务副区长文良印妻子隋宜径 ， 而此时 ， 竟然装作不认识周同生？园区参会领导也默不作声！作为在永川区三教产业园投资兴办实业近十三年的企业家 ， 这不是在羞辱人吗？这那里有沟通的诚意？我们损失这么大 ， 还需要我们拿出怎样的诚意？
《商业观察》采访人员就此事 ， 多次电话及短信联系 ， 试图采访永川区分管工业的常务副区长文良印 ， 但电话始终不予接听 ， 发短信也始终没有回复 。
据《重庆ribao》9月最新报道 ， 永川区在营商环境的建设上已经总结出自己的经验 ， 并相继推出三项长效制度 。
一是永川区区级领导联系服务重点非公企业制度 。 明确30名区级领导联系235家重点非公企业 ， 要求做到每月一走访、半年全覆盖 ， 精准服务民营企业发展 ， 争当优化营商环境、服务企业发展的“铺路石” 。
二是永川区民营企业困难问题办理制度 。 明确民营企业困难问题反映渠道、交办督办程序、办理回复时限等 。 其中规定问题办理单位必须在2个工作日内与企业对接、5个工作日内办理回复 ， 将办理速度和企业满意度作为考核加减分的依据；同时 ， 连续两个月扣分都排前三位的单位 ， 由区委书记约谈主要负责人 。
【重庆永川优化营商环境空喊口号 解决企业合理诉求拖延无实效】三是永川区营商环境目标考核实施办法 。 在区管班子年度综合目标考核中 ， 专门拿出20分考核营商环境 ， 考核结果与干部评先评优、表彰奖励和管理使用挂钩 ， 充分发挥考核指挥棒作用 。
鉴于永川区以上三项优化营商环境推出的长效制度 ， 英格力负责人周同生表示：身为一名退伍军人 ， 从2008年应永川区政府招商引资来到永川投资 ， 收购当时破产的渝西钢铁集团 ， 勤勤恳恳 ， 守法经营 ， 解决了一系列当时集团公司存在的历史遗留问题 ， 也曾获得重庆百强企业等诸多殊荣！没有功劳也有苦劳 ， 如今却被如此不公平不合理的对待！试问三教产业园区周勇书记要求的“态度 ， 诚意”？是何种解释？低声下气？摇尾乞怜？企业目前每天都面临的数以万计高额损失！一件收储土地的事一拖三年！身为一名退伍军人的企业负责人表示他办不到园区周勇书记所需要的“态度”！目前企业负责人也多次打电话发信息给分管工业的常务副区长文良印以及高新区园区管委会周勇主任 ， 但电话始终不接 ， 信息也不回！这是否就是区政府及园区处理事情的态度？是否印证了飞鸟尽 ， 良弓藏！狡兔死 ， 走狗烹！公理何在？！永川区目前在落实优化营商环境方面 ， 我们所看到的只是口号喊得震天响 ， 落实企业真正面临的问题始终是拖延、敷衍、踢皮球 ， 根本无实效！
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