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|东湖评论：下狠手祛除手机里的“牛皮癣”

近日 ， 工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见 ， 对“垃圾短信”整治作了进一步细化规定 。目前来看 ， 由于个人手机信息泄露源较多 ， 发送“垃圾短信”成本低廉等 ， 造成垃圾短信”屡禁不止甚至愈演愈烈 ， 必须要下狠手祛除手机里的“牛皮癣” 。
随着通讯设备和互联网技术的长足发展 ， 手机短信逐渐从人们的主流沟通方式中淡出 ， 却成为了推销、色情、赌博等“垃圾短信”的聚集地 。除去其本身低俗、无用的内容 ， “垃圾短信”还隐藏着诈骗风险 ， 让人们防不胜防、不堪其扰 。流氓行径的“垃圾短信”为何屡禁不止 ， 这个通信“牛皮癣”为何难治？主要原因在于违法成本低、处罚力度不够等 。
治理“垃圾短信”需完善法律法规 。要彻底解决“垃圾短信”的难题 ， 首先要用法律抹平“三大落差” ， 即低制作成本与高市场需求的落差、高维权难度与低维权效果的落差、低违法成本与高执法成本的落差 。因此 ， 需要有关部门出台相关实施细则 ， 进一步明确处罚规定 ， 确保举措都能落到实处 。任何人都要依法办事 ， 都要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 。
治理“垃圾短信”需严抓责任主体 。目前 ， 电商平台店铺推送短信成为了“垃圾短信”的主体 ， 但是平台管理偏软 ， 缺乏有效管理 ， 也一定程度上助长了“垃圾短信”的传播 。此外 ， 在电商平台甚至可见短信销售店铺 ， 可见平台管理的欠缺 。电商平台一方面应该督促商户遵守法律法规 ， 遵守平台规范 。另一方面 ， 电商平台要主动治理、有效治理 ， 守牢广告底线 ， 否则将受到严肃惩处 。
治理“垃圾短信”需消灭传播源头 。“垃圾短信”行业已形成一条完整的利益产业链 ， 治理复杂性高、难度大 。虽然能管住它们的传播通道 ， 但是要关注源头并不容易 ， 并且现阶段的管理方法 ， 大多带有滞后性 。因此要在其产业链上各个环节群防群治 ， 需要有关部门齐抓共管 ， 加大执法力度 ， 尤其是针对“伪基站”不仅要从立法执法上严格 ， 更要从技术层面对“伪基站”进行打击 。
【|东湖评论：下狠手祛除手机里的“牛皮癣”】“垃圾短信” ， 让人不堪其扰 ， 也不胜其烦 ， 对其强化治理势在必行 。建立健全监管体系 ， 及时更新监管技术手段 ， 规范电商平台运行 ， 加大对“垃圾短信”的打击力度 ， 真正祛除掉这块手机里的“牛皮癣” 。
来源：荆楚网
作者：刘紫鹏


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