宏观经济|“内外兼修”构建新发展格局——访国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林
【宏观经济|“内外兼修”构建新发展格局——访国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林】新华社北京9月23日电 题：“内外兼修”构建新发展格局——访国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林
新华社采访人员姜琳、刘红霞
新发展格局正在成为各界高度关注的“热词” 。 在复杂多变的形势下 ， 中国构建新发展格局具备哪些优势？还存在哪些梗阻？下一步应从何处着力？采访人员采访了国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林 。
扭住扩大内需的战略基点
“中国有14亿人口 ， 将中等收入群体在4亿人基础上持续扩大 ， 再充分发挥剩下10亿人的消费潜力 ， 那对经济的促进作用绝对是巨大的 。 ”在国家发展改革委宏观经济研究院会议室 ， 院长王昌林亮出观点 。
“超大规模市场是联通国内国际市场、推动形成新发展格局的关键优势 。 要将这个优势发挥出来 ， 就要紧紧扭住扩大内需的战略基点 。 ”他说 。
经过40多年的改革开放 ， 我国已经具备构建新发展格局的坚实基础和条件 。 数据显示 ， 国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100% 。
王昌林表示 ， 在拉动经济增长的“三驾马车”中 ， 消费需求具有稳定器、压舱石的作用 。 应深化收入分配体制改革 ， 着力解决一些结构性矛盾和问题 ， 稳步提高居民收入 ， 加大教育、医疗、养老等基本公共服务保障 ， 让大家“有钱花”“敢花钱” 。
针对投资需求 ， 他认为 ， 应落实好纾困惠企政策 ， 特别是更好畅通资金向实体经济流通的渠道 ， 打造市场化、法治化、国际化营商环境 ， 使企业“想投资”“能投资”“敢投资” 。
“保市场主体就是保生产力 。 通过保障企业吸纳就业的能力 ， 让更多人提高收入、升级消费 ， 从而拉动市场 ， 形成良性循环 。 ”王昌林说 。
在他看来 ， 未来一个时期 ， 国内市场主导国民经济循环特征会更加明显 ， 经济增长的内需潜力会不断释放 。
将创新驱动作为主攻方向
“生产是整个经济循环的起点 。 ”王昌林表示 ， 从供给侧看 ， 要牢牢坚持供给侧结构性改革这个战略方向 ， 疏通国内经济大循环的梗阻和堵点 。
持续提升供给体系的质量与效率 ， 是解决供需不平衡不匹配、畅通国民经济循环的关键 。
王昌林认为 ， 当前形势下 ， 应稳定制造业发展 ， 将稳固、提升产业链供应链发展水平放在突出位置 ， 着力推动强链、补链、固链 ， 维护产业安全；针对其中的薄弱环节加强核心技术攻关 ， 发展壮大新动能 ， 从而改善供给结构 ， 创造适应新需求的有效供给 。
他表示 ， 破除流通领域存在的结构性、机制性、技术性障碍 ， 使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环 ， 也是需要着眼之处 。
当前 ， 一些关键核心技术依赖进口和“卡脖子”问题 ， 制约着我国产业升级和创新循环 。 必须认识到 ， 关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的 。
“要坚持以创新驱动为主攻方向 ， 推动科研机构和企业面向国民经济主战场和市场需求去创新 ， 大力提升活力和竞争力 ， 顺应新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的趋势 ， 加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等前沿领域的科技创新和产业发展 。 ”王昌林说 。
他特别指出 ， 自主创新还要善于利用两个市场、两种资源 ， 加强国际科技合作 ， 探索构建开放式自主创新体系 ， 走开放创新道路 。
以高水平对外开放为支撑
“构建新发展格局不是关起门来搞封闭运行 ， 而是开放的国内国际双循环 。 ”在采访中 ， 王昌林反复强调这一观点 。
【宏观经济|“内外兼修”构建新发展格局——访国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林】近年来 ， 我国在世界经济中的地位持续上升 。 放眼未来 ， 我国同世界经济的联系将更加紧密 。
“我们要将高水平对外开放作为强大支撑 ， 坚持‘引进来’和‘走出去’并重 ， 建设更高水平开放型经济新体制 ， 深入参与国际经济循环 。 ”王昌林说 。
眼下 ， 世界经济格局正在发生深刻调整 ， 新型分工方式、新型产业链价值链和区域化供需网络正在兴起 ， 我国在新形势下的国际经济循环中大有可为 。
王昌林建议 ， 一方面 ， 要用好超大规模市场优势 ， 积极扩大进口 ， 以服务业为重点扩大外资市场准入 ， 打造国际一流营商环境 ， 吸引集聚更多高质量外资企业 ， 与主要发达经济体建立更加紧密的产业和市场循环关系 。
另一方面 ， 要推动共建“一带一路”高质量发展 ， 加快产品和服务“走出去” ， 与相关国家之间形成合理分工和良性循环关系 。
“面对世界经济发展的较大不确定性 ， 我们必须未雨绸缪 ， 针对可能出现的风险和挑战 ， 做好打持久战的应对准备 ， 不等不靠 ， 立足自身、深远谋划、主动调整 ， 集中精力办好自己的事 。 ”王昌林说 。
他表示 ， 以国内发展基本趋势不断向好、开放程度不断提高的确定性 ， 应对国际环境变化的不确定性 ， 中国经济将在构建新发展格局中育新机开新局 。
推荐阅读
- 浪胃仙|泡泡龙的离世给所有吃播提了醒，浪胃仙顺势决定“转行”，新职业认真的吗？
- 结核|再见吧，“结核君”
- 感受松软海绵蛋糕“弹弹弹”
- 精河县精深加工，把每颗枸杞都“吃干榨尽”！
- 三星堆遗址|三星堆“迁都”猜想｜自然灾害说：洪水、地震等致三星堆古城毁亡
- 农民|春分时节小麦田间管理，做好这些工作，高产又优质
- 猴面包树|这种树“能吃能喝还能住”，养活无数非洲人，引进中国后画风变了
- 早餐的新吃法，“透明饺子”简单好学，孩子看了都超级爱吃！
- 想吃点心不用买，教你在家做“驴打滚”，不用烤箱，软糯香甜！
- 它，有“蔬菜之王”的美称，炒一炒就出锅，清爽可口，好吃不胖