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农民工|外出务工贫困劳动力不少于去年 河南提前完成目标

（_原始标题是：外出务工贫困劳动力不少于去年 河南提前完成国家提出的目标）
“一人就业、全家脱贫” ， 就业是最有效最直接的脱贫方式 。 9月22日上午 ， 河南省人民政府新闻办公室召开河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会——就业创业扶贫专场 ， 介绍河南省就业创业扶贫行动开展情况 ， 并就相关问题回答采访人员提问 。郑报全媒体采访人员 李娜

提前完成 国家提出的目标
今年以来 ， 面对突如其来的新冠肺炎疫情影响 ， 我省统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚 ， 全力做好贫困劳动力稳岗就业工作 。 截至9月14日 ， 全省建档立卡贫困劳动力外出务工已达195.07万人 ， 较去年增加近8万人 ， 提前实现国家提出的“中西部地区外出务工贫困劳动力总数不少于去年”的年度目标 。
尽全力 帮贫困劳动力出来就业
今年疫情初期 ， 农民工“出不来、行不通、进不去”的就业难题咋解决？对此 ， 河南创新输出有组织、健康有监测、承运有防护、送达有交接、全程可追溯“四有一可”模式 ， 把贫困劳动力尽早转移出来就业 。 组织专机专列专车5万多趟次 ， 帮助1374万农民工返岗复工 。 今年前4个月贫困劳动力外出务工86.08万人 ， 农村贫困劳动力返岗率高出当期全省农民工13个百分点 。
开展“就业扶贫百日攻坚” ， 确保每一个有就业能力和就业愿望的贫困劳动力实现就业 。 紧盯14万脱贫监测户、21万边缘户 ， 对存在失业或就业不稳定的确保及时帮扶上岗 ， 对贫困人口超过5000人的20个重点县和52个未脱贫村采取“省厅盯县、市局盯乡、县局盯村”等措施 ， 帮助就业困难的贫困劳动力及时上岗就业 。 为企业纾困 ， 稳定现有企业岗位 ， 全省为企业减征养老、失业、工伤三项社会保险费376.2亿元；返还失业保险稳岗资金38.83亿元 ， 惠及企业2.04万户、职工165.58万人 ， 稳住了企业、保住了岗位 ， 贫困劳动力稳岗就业也就有了基础和载体 。
免费培训贫困劳动力超178万人
“授人以鱼不如授人以渔” ， 河南以“培训一人、就业一人、脱贫一户”为工作目标开展技能提升培训 ， 提高贫困劳动力就业能力 。 组织引导培训机构创新“菜单式”“点单式”等培训模式 ， “因村、因人、因时”开展种植、养殖、农产品加工、服装加工、家政服务等实用技能培训 。 建成河南终身职业技能培训服务平台 ， 遴选推出84家优质线上免费培训平台 ， 提供24小时线上培训服务 。 组织全省95家技工院校、1285家民办职业培训机构与全省9536个贫困村开展“一对一”技能扶贫 ， 9494名贫困劳动力入读技工院校接受系统教育 。
对实现6个月以上稳定就业的 ， 给予企业最高不超过1200元的“以工代训”补贴 。 投入1.52亿元建设38个贫困县劳动力转移就业品牌基地 。 截至8月底 ， 全省累计免费培训贫困劳动力178.69万人 。
返乡下乡创业人员超162万人
加大返乡创业扶持力度 ， 带动贫困劳动力“家门口”就业 ， 河南坚持把返乡创业与脱贫攻坚紧密结合 ， 通过政策推动、园区带动、项目驱动 ， 鼓励更多“能人”返乡下乡创业 ， 创办更多市场主体 ， 创造更多就业岗位 ， 发挥创业带贫效应 。 成立“河南（河南新闻网）省农民工返乡创业投资基金” ， 目前已投资项目59个 ， 实现基金投资75亿元 。
降低创业担保贷款门槛 ， 累计为返乡农民工发放创业担保贷款301.55亿元 。 示范引导带动 ， 累计评审农民工返乡创业示范县36个、示范园区105个、示范项目201个 ， 评选返乡下乡创业助力脱贫攻坚优秀项目181个 ， 形成创业带动脱贫的积极导向 。 截至8月底 ， 全省返乡下乡创业人员达162.72万人 ， 累计带动就业960.15万人 ， 其中带动贫困劳动力就业62.41万人 。
开发各类公益性岗位67.6万个
公益性岗位的开发是帮助贫困人口就业增收的关键防线 。 今年4月 ， 我省出台《公益性岗位管理办法》 ， 创新实行“三个突破” ， 即岗位年龄上限由原来的60岁 ， 突破至不设年龄上限；岗位期限由原来的3年 ， 突破至6年；从安置人员无工伤保障 ， 突破至为其缴纳工伤保险或购买意外伤害商业保险 ， 进一步提升乡村公益性岗位保障水平 。
9月 ， 省人社厅等七部门联合印发《关于进一步用好公益性岗位发挥就业保障作用的通知》 ， 统筹制定各类公益性岗位管理规范 ， 切实发挥“兜底线、救急难”作用 。 截至8月底 ， 全省开发各类公益性岗位67.6万个 ， 较去年底新增40.56万个 。
“五个一” 全力稳定贫困劳动力就业
下一步 ， 全省人社部门要建立健全就业扶贫的长效机制 ， 以“稳岗就业 ， 决胜攻坚”为主题 ， 以“就业有岗位、服务有载体、务工有技能、工资有保障”为目标 ， 采取“五个一”举措 ， 全力稳定贫困劳动力就业 。
作出一项郑重承诺：全省人社系统郑重向社会承诺 ， 尽最大努力满足贫困劳动力就业诉求 ， 确保有就业能力就业意愿的贫困劳动力“不挑不拣 ， 三天上岗” 。
公布一部求助电话：每个县（市、区）人力资源社会保障局要面向社会 ， 公布一部贫困劳动者就业求助电话 ， 指定专人负责 ， 确保电话畅通 ， 确保贫困劳动力得到及时的就业帮扶 。
挖掘一批储备性岗位：各级人社部门要联合扶贫部门 ， 对接当地工商企业 ， 挖掘一批长期就业岗位；要对接农民专业合作社和扶贫车间 ， 挖掘一批季节性岗位；对接公共服务需求 ， 开发一批公益性岗位 ， 为农村贫困劳动力提供充足的就业机会 。
开展一次贫困劳动力信息底数摸排：按照属地管理原则 ， 摸清本地区贫困劳动力就业失业信息 ， 形成就业人员、失业人员和有意愿外出人员清单 ， 确保贫困劳动力数据库信息详实可靠 。
进行一次跟踪指导：组织有关部门和专家 ， 对区域内吸纳贫困劳动力就业的工商企业、农民专业合作社和扶贫车间等市场主体进行跟踪指导 ， 帮助他们落实各项优惠政策 ， 解决生产中遇到困难、技术难题 ， 帮助实现企业健康平稳运行 ， 稳住更多就业岗位 。

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