|后安倍时代,日本经济期待新药方

当地时间9月16日上午9时 , 日本内阁全体辞职 , 安倍晋三告别首相之位 , 并将接力棒交给其内阁官房长官菅义伟 。
在安倍执政的近8年时间里 , 以大规模量化宽松政策为核心的“安倍经济学” , 曾带领日本走出经济低迷的泥潭 。 不过 , 2020年日本经济遭遇巨大冲击 , 二季度GDP迎来有可比数据以来最大降幅 。 作为安倍在任期间的“左膀右臂” , 菅义伟自宣布参选自民党总裁以来就一再重申 , 将全面继承、继续推进“安倍经济学” 。
后安倍时代 , “安倍经济学”能带领日本经济走出衰退吗?专家表示 , 在疫情冲击下 , 接棒后的菅义伟仅仅继承“安倍经济学”显然是不够的 , 未来能否为日本经济开出新药方成为各方关注的焦点 。
“安倍经济学”的成与败
时钟拨回到2013年1月 。 刚刚二度当选日本首相的安倍晋三 , 在当年的新年庆祝会上说 , 新政府的基本政策是“通过增长创造财富” 。 20天后 , 安倍晋三发表首次施政演说 , 提出要射出“三支箭”来带动经济 。 这被认为是“安倍经济学”的雏形 。
这“三支箭” , 第一支是大胆的货币政策 , 通过日本央行开展大规模货币宽松;第二支箭是灵活的财政政策 , 以基建投资拉动总需求 , 以企业减税激发投资积极性 , 以上调消费税填补财政支出缺口;第三支箭是结构性调整政策 , 刺激民间投资的增长等 。
这“三支箭” , 在7年多时间里贯穿了安倍在经济上的作为 。 而当安倍把接力棒交给下一任时 , 关于“安倍经济学”成与败的讨论也甚嚣尘上 。
“我认为‘安倍经济学’取得了相对显著的成效 。 ”南开大学日本研究院副院长张玉来表示 , 2012年之前 , 日本经济陷入停滞 , 美元兑日元汇率创下历史新低 , 曾一度下跌到75日元 。 安倍上任后 , 这些政策促进日元贬值 , 股市也大幅上涨 , 营造了一个非常好的氛围 , 给日本经济带来活力 。
张玉来补充 , 安倍在任期间 , 企业的盈利状况较好 , 尤其是制造业的销售、利润率 , 超过美国、欧洲等 , 这也为很多日本企业在海外的大规模并购带来条件;日本产业环境也得到改善 , 一个重要的指标——日本法人税从36%降低到了29% , 与德国相当 , 大大减轻了企业的负担;另外 , 对企业技术创新投入进行减税 , 也使得日本企业的翅膀更有力 , 飞向全世界 。
黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员笪志刚对此表示认同 。 在他看来 , 从2013年至少到2018年 , 多项经济数值都验证了“安倍经济学”的效果 。 安倍在任期间 , 日本失业率很低 , 而且有效求人倍率上升 , 企业营收能力大幅提高 , “可以说 , 安倍执政近8年的时间 , 受到政界、企业和民众的多数认可” 。
作为安倍在任时的“左膀右臂” , 菅义伟参与了多项经济政策的制定和实施 。 自宣布参选自民党总裁以来 , 菅义伟一再重申 , 自己将全面继承、继续推进“安倍经济学” , 继续坚持抗疫和促进经济复苏两手抓 , 保就业、促恢复 。
优先抗击疫情和复苏经济
在当选首相后的首场采访人员会上 , 菅义伟表示 , 现在最优先的课题就是应对新冠肺炎疫情 , 这之后就是社会经济的复苏 。
事实上 , 2020年初新冠肺炎疫情全球蔓延 , 对日本经济产生巨大冲击 。 日本内阁府8日发布的修正数据显示 , 今年第二季度日本实际国内生产总值(GDP)环比下降7.9% , 按年率计算下降28.1% , 成为有可比数据以来最大降幅 。 这是日本连续第三个季度经济萎缩 。 在疫情出现之前 , 日本经济就已显现出疲态 。 去年四季度 , 受消费税上调因素的影响 , 日本经济萎缩了7% , 今年一季度再次萎缩2.3% , 日本经济正式进入衰退 。
“2019年 , ‘安倍经济学’的效果逐渐减弱 , 再加上疫情 , 日本经济受到巨大冲击 。 ”笪志刚表示 , 在日本内部 , 企业破产数量增加、失业人数不断攀升 , 与经济相关的东京奥运会能不能顺利召开等 , 都成为菅义伟不可回避的问题 。


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