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时政|账本要让群众看得懂

近年来 ， 各级政府部门推行在网上晒账本 ， 推进预算决算公开 ， 让群众知晓政府的钱都花在了什么地方 。 应该说 ， 从2011年中央部门首次公开决算账单至今 ， 政府账本公开的范围确实越来越广、越来越细、越来越透明 。 不仅如此 ， 政府账本看不懂的问题 ， 也在账本的不断完善、不断细化、不断通俗化中 ， 变得越来越容易看懂、越来越简便直观 。
然而 ， 仍有一些地方政府晒出的账本 ， 只是拿出一沓财务报表 ， 数据套着数据 ， 术语连着术语 ， 让普通群众如坠云里雾里 ， 读懂尚且不易 ， 谈何让人监督 。
各级政府部门和单位晒账本的目的是什么？无非是接受公众监督 ， 确保公共财政资金的安全 ， 保障公共资金高效使用 ， 促进经济社会健康发展 。
可是账本使用的词汇过于专业化 ， 难免会阻碍到群众监督权的发挥 。 对于大多数群众来说 ， 天书似的财政预算决算账本 ， 不仅让其怀疑账本公开的意义 ， 还容易让人猜忌和联想背后的动机 ， 怀疑公共资金使用的效益 。
公共财政预算决算 ， 不仅要公开 ， 必须透明 ， 还应该让大家看得懂 。 众所周知 ， 政府的钱是纳税人的钱 。 既然是纳税人的钱 ， 就要接受纳税人的监督、接受社会的监督 ， 钱花到哪儿了、怎么花的 ， 一分一厘都要力争能够说得清楚、花得明白、用得透明 。 否则 ， 就无法向纳税人交代 ， 无法向社会交代 。 雾里看花 ， 久而久之 ， 必然会影响政府的公信力 。 保障群众的知情权、参与权、监督权、质疑权、批评权 ， 是政府及其工作部门必须履行的一项义务 ， 也是政务公开的重要内容 。
【时政|账本要让群众看得懂】政府晒的账本不是功劳簿 ， 而是公告牌 。 因此 ， 各级政府部门应将账本置于阳光之下 ， 公开得越具体 ， 才能越透明 ， 公开的形式要通俗易懂 ， 公开的内容要具体实在 ， 让广大人民群众都能看得懂 。 不但要让百姓看得懂大账 ， 还要看得清细账 ， 这样才能切实保障群众的知情权和监督权 ， 不断增强政府的公信力 。 （潘铎印）


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