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人民日报客户端河南频道|以“三强化两提升”工作机制为抓手 积极打造党建引领社区物业治理的“凤泉样板”

：原题为_人民日报客户端河南频道|以“三强化两提升”工作机制为抓手 积极打造党建引领社区物业治理的“凤泉样板”。
治国安邦 ， 重在基层 。
社会治理的重点在基层 ， 难点也在基层 。 党的工作最坚实的力量支撑在基层 ， 最突出的矛盾问题也在基层 。
社区安 ， 城市才能安 ， 社会才能安 。
近年来 ， 随着城乡居民生活水平不断提高 ， 小区物业管理矛盾成为社会各界关注的热点之一 。 物业公司面对千家万户 ， 社会功能极其重要 ， 但现实中存在着物业公司服务不规范、收费不透明、矛盾纠纷多等现状 ， 老旧小区无人管、业主委员会成立难、物业公司退出难 ， 小区物业管理与居民群众需求之间的矛盾和问题日益突出,逐渐成为基层社会治理的堵点、难点和痛点 ， 物业正演变为城市的“火药桶” 。
“把提升群众获得感、幸福感、安全感作为加强社会治理的出发点和落脚点,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的切身利益问题 ， 让老百姓的心情更舒畅、生活更幸福 ， 确保社会既充满活力又和谐稳定 。 ”凤泉区委常委、政法委书记毕捷说 。
为切实加强基层社会矛盾纠纷排查化解 ， 提高治安防控水平 ， 解决基层社区矛盾 ， 促进平安社区创建 ， 提升基层治理能力 ， 新乡市凤泉区聚焦市域社会治理突出问题 ， 于2019年7月开始探索实践“三强化两提升”（3+2）（强化党建引领、强化网格化管理、强化共建共治共享 ， 提升社区物业治理水平、提升基层社会治理能力）社区物业治理工作机制 ， 专门成立区、街道（乡镇）社区物业治理工作领导小组（办公室） ， 推动社区物业从行业管理向社会治理转变 ， 推进多元主体共同参与社区物业治理 ， 着力破解这一基层社会治理难题 。
居民有了主心骨 ， 社区治理更有温度
垃圾成堆 ， 污水横流 ， 车辆乱停乱放 ， 楼道堆满杂物......9月1日 ， 在凤泉区六建家属院居住了10年的董大娘说 ， 回想起刚搬进来小区的样子 ， 就好像是又搬进了农村的“大杂院” ， 脏乱不堪 。
凤泉区宝西街道锦园社区的六建家属院建于1992年 ， 由于缺乏规划设计 ， 小区长期存在环境卫生差、配套设施破损老化、停车难等问题 。 像六建家属院这样的无主庭院凤泉区共有53个 ， 锦园社区就占34个 ， 无主庭院不成规模 ， 很多物业公司不愿进驻 。 “居民有事都找到社区 ， 垃圾也没人清理 ， 每次去都是一车一车的往外拉 。 ”锦园社区党总支书记张素芳说 。
为解决无主庭院管理难题 ， 锦园社区在宝西街道党工委的引领下 ， 因地制宜 ， 成立网格党支部和党群议事会 ， 指导业主参与物业管理活动 ， 将无人管理、无人清洁、无人维护的27个相邻的无主庭院“打包”交由郭建长的龙河保洁公司 ， 保持基本的保洁、路灯维护、维修 ， 每月收取居民8-10元不等的费用 ， 这个问题才得以解决 。
“郭经理还是我们第一网格的兼职网格员 ， 家就住在他负责的网格内 ， 居民有事都直接反映给他 ， 大事小事都有解决的渠道 ， 同时与我们的专职网格员形成合力 ， 更好地为社区居民服务 。 ”张素芳说 ， 创新社会治理就得发挥基层党建的引领作用 ， 老郭现在已经是入党积极分子 ， 下一步还要加入社区的网格党支部 ， 更多的参与社区建设 。 在凤泉区 ， 像郭建长一样的专兼职网格员有412名 ， 他们活跃在216个网格上 。
据了解 ， 凤泉区按照“就近管理、就近活动、就近联系”的原则 ， 在城区的8个社区内以居住地为网格设立党支部 ， 实现了党组织和社区网格的对应配置 ， 把日常的党务、服务、事务、管理等 ， 都下沉到具体的网格里 ， 发挥基层党组织战斗堡垒的引领作用 ， 将党的政治优势、组织优势转化为治理优势 ， 助推社区物业治理工作开创新局面 。
“支部建在网格上 ， 网格建在社区里 ， 以社区网格为基础建立起来的党支部 ， 能够及时了解群众所思、所想、所求 ， 切实解决一些与群众生活息息相关的小事、实事、难事 。 ”毕捷说 。


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