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上海一老小区4台电梯同日竣工，居民感叹“加装电梯年轻人也受益”

摘要：居民们主动大胆地提出 ， “要一口气装五台” 。
上海一老小区4台电梯同日竣工，居民感叹“加装电梯年轻人也受益”
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昭化东路82弄 ， 上海市中心一个普通的居民小区 ， 5个楼道共有161户居民居住在此 。 与上海许多“同龄”小区一样 ， 这个建于上世纪80年代的老小区 ， 近年来逐渐面临着居民年龄老化、老公房上下楼没有电梯所带来的出行难 。 “装电梯”一事 ， 2年被提上了小区日程 。 不仅如此 ， 居民们更主动大胆地提出 ， 要“一口气装五台”的想法 。
9月18日上午 ， 长宁区江苏街道昭化东路82弄2、3、4、5号加装的4台电梯同时竣工 ， 意味着除1号楼因不符加装条件 ， 无法实现加梯计划以外 ， 其余4栋居民楼均实现了期盼已久的“加梯梦” ， 成为位处市中心、寸土寸金的江苏路街道首个实现成片加装电梯的老公房小区 。
上海一老小区4台电梯同日竣工，居民感叹“加装电梯年轻人也受益”
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9月18日上午 ， 居民们搭乘新加装的电梯
金如是江苏路街道南汪居民区的居民 ， 也是南汪地区“百家缘”自治小组的负责人 ， 82弄的加梯沟通、协调均由他负责 。 在金如的描述中 ， 82弄居民多年来对电梯的期盼变得无比具象：小区60岁以上老人占居民总数40% ， 尤其是4、5号楼 ， 60岁以上老人的占比分别达到54%、58% ， 小区内亦有不少空巢老人和长期卧病在床的居民 。
2018年1月 ， “百家缘”自治小组从长宁区人大方面获悉 ， 上海市、区两级政府部门正加强对符合加梯条件的小区予以支持 。 于是 ， 一个月后小区一年一度的迎新春茶话会上 ， 金如和江苏路街道自治办的负责人对加装电梯的流程、基本条件、相关政策向在场居民做了说明 。 现场还明确了昭化东路82弄加装电梯的“三自”原则 ， 即自愿、自费、自治 。 “想装电梯的居民楼 ， 必须派出3个人组成自治小组 ， 电梯要装成功 ， 居民自己要先‘动起来’ 。 ”金如说 。
上海一老小区4台电梯同日竣工，居民感叹“加装电梯年轻人也受益”
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金如（右）和南汪居民区书记徐冰冉在竣工仪式上
他还把与加梯有关的每一个关键节点记录了下来：2018年3月5日 ， 4、5号楼向南汪居委会提交了楼道初次征询；3月30日 ， 两栋楼进行了首轮现场勘察；5月中旬 ， 加梯方案递交至江苏路街道；5月30日 ， 专门负责既有多层住宅加装电梯的上海拉薇达置业有限公司来到小区 ， 参加4、5号楼的居民大会 ， 介绍了加装电梯的合同事项 。
有了加装电梯的概念和街道的牵头指导 ， 82弄小区加装电梯总算迈入了正轨 。 金如居住的5号楼是最先启动加梯的楼道 ， 通过首轮挨家挨户的走访 ， 5号楼内70%的居民都同意加装电梯 ， 并且对电梯井的位置、加装费用的分配没有任何额外要求 。 然而 ， 原本与5号楼同步推进的4号楼却暂时出现了矛盾 ， 一户居民不同意电梯井安装在家门口 。 一石激起千层浪 ， 4号楼反对装电梯的声浪开始上升 。
“百家缘”自治小组第一时间注意到了这一情况 ， 立即联系了4号楼的加装电梯负责人 ， 并为对方支招：尝试与反对装电梯的居民沟通 ， 向对方仔细说明想加梯的居民有哪些实际困难 ， 看看反对的居民能否予以理解 ， 出现态度转变 。 “事实证明 ， 我们的居民都很通情达理 ， 最后大家都不再对加装电梯提出质疑 。 ”
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昭化东路82弄
然而 ， 问题仍旧接踵而来 。 这一次 ， “磨难”仍来自4号楼 。 原来 ， 该楼电梯井的最佳位置位于小区化粪池上方 ， 如需开挖 ， 就要将化粪池改造为污水管网 ， 费用初步预测需要约20万元 。 加梯公司提出的第一套方案是居民先行垫付 ， 竣工后在申请政府加梯补贴时再返还居民 。
街道自治办了解到这一情况 ， 及时为加梯自治小组提供指导：费用并不需要由居民垫付 ， 即便由街道出资改造管网 ， 也要按照流程先进行招投标 ， 但中标施工单位不一定是加梯的施工方 。 如果未招标就先行开工、改造管网 ， 居民垫付的资金最终可能无法申请到相关补贴 。 最终 ， 自治小组与街道、居委会、加梯公司协商 ， 经招标后由另一家专业管网公司承接了化粪池的改造 ， 相关费用也无需居民垫付 ， 省去了一大笔支出 。
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竣工仪式上居民们现场表演
2018年6月8日 ， 82弄4号、5号居民楼正式签署加梯合同 ， 并于当年6月26日由长宁区房管局进行公示 。 7月18日 ， 4、5号楼的加装电梯被批准立项 。 11天后 ， 居民们就完成了加装电梯交费 。 此时 ， 正在准备中的2、3号楼吸取了4、5号楼的加梯经验 ， 在每栋楼的3人自治小组中增加了党员比例 ， 并提出 ， 党员在困难面前不能推诿 ， 要先站出来解决问题 。
“这么多幢楼摸索下来 ， 加装电梯还是要先易后难 ， 有了前人的加梯成果 ， 更有底气去啃下‘硬骨头’ 。 ”金如介绍 ， 以签署加梯征询表为例 ， 先完成每栋楼90%左右的居民签名 ， 剩下个别有疑问或反对意见的居民 ， 一定要详细听取对方意见 ， 询问其有什么顾虑和建议 ， 再从中找到让对方认可加梯的“突破口” 。 居民对加梯的顾虑比较集中 ， 低楼层的居民主要担心采光、房屋增值优势减小等问题 。 在与这些居民的沟通中 ， 金如尝试为对方打开新思路 ， “有了电梯 ， 晚上踩踏楼道感应灯的人少了许多 ， 年轻家庭怀孕、有了孩子 ， 上下楼也方便……加梯不止是方便老年人 。 ”
【上海一老小区4台电梯同日竣工，居民感叹“加装电梯年轻人也受益”】在街道、居民区、自治小组的共同努力下 ， 2018年10月 ， 2号楼完成加梯交费 。 今年7月 ， 3号楼也完成交费 ， 电梯正式开工 。 9月18日 ， 昭化东路82弄4台电梯全部完成竣工验收 ， 居民们终于坐上了期盼已久的电梯 ， 实现了“加梯梦” 。


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