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黄河|黄河治理这一年：精打细算，用好黄河水

水资源集约节约利用水平不断提升，流域内万元国内生产总值用水量持续下降
精打细算，用好黄河水（大江大河·黄河治理这一年①）
【黄河|黄河治理这一年：精打细算，用好黄河水】黄河标准化堤防吴忠段 。孟砚岷摄（人民视觉）
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黄河水资源量仅占全国的2%，却承担了全国12%的人口、15%的耕地以及50多座大中城市的供水任务 。
2019年9月18日，黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开 。一年来，各地区各部门继续推进水资源集约节约利用，把水资源作为最大的刚性约束，大力推动农业、工业、城镇领域节水，黄河流域水资源集约节约利用水平不断提升 。
玉米黄、高粱红、秋风吹拂“青纱帐”，河南滑县白马坡高标准粮田示范区换了新装 。“瞧，棒子个头大、籽粒饱，再过十来天就能收了，亩产1300斤以上跑不了 。”滑县道口镇蔡胡村种粮大户白学杰信心满满 。
“水是咱庄稼人的胆 。”白学杰说，从十几亩地到400多亩，这些年，全靠水“壮胆”……
“有多少汤泡多少馍”，用水大户成省水大户
“过去浇地真叫人作难，大水漫灌，费水；两人守一口井，费工；遇上旱天，只敢浇保产水，一亩地只能打几百斤粮食 。”白学杰回忆 。
平整土地、连通沟渠、实施引黄灌区续建……“田成方、路相通、旱能灌、涝能排”的高标准农田连成片，“望天田”喝上了黄河水 。目前，滑县累计建成高标准农田134.5万亩，今年将继续建设6万亩 。
“好水淌金银，要珍惜来之不易的水 。”白学杰感叹 。过去浇地，地里要拉水管，柴油机突突冒黑烟；如今，田里有了机井房、出水口，浇地刷卡，用多少取多少，省钱省电省水 。
白学杰还用上了新“神器”——双翼式平移自行喷灌机 。大家伙身上布满喷头，伸展双臂匀速前行 。“在电脑上设定水量和时间，400亩地3天就能浇完，喷洒均匀，用水量少一半 。”白学杰说 。去年，滑县引黄河水14098万立方米，目前县里农业生产可节水47.2万立方米，年新增粮食生产能力39.44万公斤 。
沿黄河溯流至上游，在甘肃景泰县，黄河劈山斩岭，萦回婉转 。景泰川电力提灌工程让黄河水跃高山、穿沙漠，润泽120多万亩耕地 。
20公里外的甘肃农垦条山集团的农场里，正在进行一场节水试验 。这1000亩试验田是集团灌溉中心主任赵烈学的心头宝，“地里布满的传感器可实时监控，土壤含水量低于70%，滴灌喷头才会打开，浇地更精准 。我们争取明后年在全农场推广” 。
通过推广“干种湿出”农艺，减少灌溉次数；安装滴灌设备，减少用水量……十多年来，从大水浇地到为作物打“点滴”，节水带出农场总经理张庆春的“两本账”：先算节水账，一亩地用水量降到270立方米左右，4万多亩地每年能省水1000多万立方米；再算增收账，水肥一体，一亩玉米节省成本200多元；马铃薯个头匀称，深受薯片加工企业欢迎，一亩纯收益上千元 。
黄河浩荡东行，润泽良田，浇灌出一个个“粮袋子”：塞上江南、河套灌区、中原“粮仓”、黄淮海平原……黄河流域及下游引黄灌区目前有大型灌区84处、中型灌区663处，灌溉面积达1.26亿亩，黄河流域农业用水占用水总量六成以上 。
促进黄河水资源集约节约利用，要拧紧农业用水的“龙头” 。水利部全国节约用水办公室主任许文海介绍，一年来，水利部大力推动农业节水增效，加快大中型灌区现代化改造，推广喷灌、微灌、水肥一体化等节水技术，优化调整作物种植结构与面积 。黄河流域农业节水水平不断提高，2019年，黄河流域农田灌溉水有效利用系数0.562，耕地实际灌溉亩均用水量319立方米，节水水平总体优于全国水平 。
总量管控、层层分水，抑制不合理用水需求
黄河来水少，如何省着用？先定“大盘子”，用水指标层层分解到省市县（区），再到企业、机关和农田，分多少水就用多少水，倒逼各地以水定需、量水而行 。
370万立方米，这是位于山东滨州滨城区的华纺股份有限公司分到的用水量 。“这不仅是用水红线，更是生命线 。水一停，一半的生产工序马上停摆 。”公司能源系统副总工程师于涛介绍，每个车间限定耗水指标，车间再根据纺织品的颜色、厚薄、工艺水平，细化到每台机器，用水量通过计量表实时汇总到管理平台 。
“用水红线激发出节水积极性，新设备、新工艺层出不穷，冷却水、工艺水等废水分类回收 。”于涛告诉采访人员，2019年公司每百米印染产品取水0.83吨，是印染行业规范条件中限定用水指标的一半 。
1.59亿立方米，这是滨城区分得的黄河水量 。“企业生产、农田灌溉、居民生活全靠黄河水 。”滨城区水利局水资源管理中心主任张艳光说，“每年年初，用水户申请、水利部门核定，下达用水指标，遏制不合理的用水需求 。”张艳光介绍，全区节水型企业建成率为64.9%，农业节水灌溉率达40.26% 。
在宁夏，60%的耕地、78%的人口靠黄河水 。“每年宁夏分配的平均可耗用黄河水是40亿立方米左右，必须精打细算 。我们建立区、市、县三级水指标体系，取用水单位未经许可不得配置取用水量，对突破用水总量红线指标的地区实行新增用水限批 。”宁夏回族自治区水利厅厅长白耀华介绍 。


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