四川在线|厉害了！全国首个民航监察员培训学院落户中飞院
四川在线采访人员 邓翔沣 文/图
9月10日 ， 正值第36个教师节 ， 一场全新的特殊培训在中国民用航空飞行学院开讲 。 讲台上 ， 由来自民航相关领域的“大咖”担任讲师 。 讲台下 ， 来自全国民航监管系统的124名学员通过课程补强民航行业知识和监管技能短板 。 这些学员都与一个共同身份紧密相关 ， 那便是民航监察员 。
【四川在线|厉害了！全国首个民航监察员培训学院落户中飞院】当天 ， 民航监察员培训学院授牌暨首期培训开班仪式举行 ， 标志着全国首个民航监察员培训学院落户四川 。 来自民航局和民航西南地区管理局、中国民用航空飞行学院相关负责人以及民航监管系统参加首期入门通识培训班和机场强化业务培训班的学员共260人参加会议 ， 其中学员124人 。
什么是民航监察员？“民航监察员就好比民航业的‘执法官’ ， 监督、管理民航规范、高效运行 ， 为乘客安全、便捷乘坐飞机出行提供坚实保障 。 ”中国民用航空飞行学院民航监察员培训学院党委书记罗亚光表示 ， 民航监察员是民航局、民航地区管理局承担行业管理职责的工作人员 ， 主要负责民用航空活动的许可、检查、监督等并对行业违法事件实施行政处罚等工作 ， 监察的类别主要有航空安全、飞行标准、机场、空中交通管理、航空安全保卫等 。
据了解 ， 过去一年 ， 全国2562名民航监察员共完成67万余项内容检查 ， 有力监管着全国62家运输航空公司、238个运输机场 ， 以及数量众多的通航企业、服务保障企业和行业新业态 。
面对行业高速发展的现状 ， 为持续提升民航监察员的行业管理和治理能力 ， 保证民航持续安全发展 ， 维护公众利益 ， 民航局决定进一步加强监察员资质能力建设 ， 补齐监察员监管能力存在的短板和弱项 ， 例如新进民航监察员中有70%以上没有行业背景 ， 对规章条款和监管要求的理解不够精准等问题 。
成立民航监察员培训学院便是破题之举 。 中国民航飞行学院相关负责人表示 ， 该学院的成立是加强监察员队伍资质能力建设、重构培训体系的具体行动；是建设专门、专业、统一的监察员培训基地 ， 打造高水平监察员队伍的重要措施；是贯彻新发展理念 ， 推进民航治理体系和治理能力现代化的生动实践 。
“学员均来自于民航行政机关的各工作岗位 ， 对如何开展教学带来了挑战 。 ”学院教学实训部负责人唐卫贞表示 ， 监察员培训是一种职业教育 ， 针对不同人群 ， 分为入门培训、强化培训和研究类培训三大类 。 从培训方式来看 ， 学院的课程是理论和实训的结合 ， 以加强监察员对专业理论与规章的理解 ， 提升监察员在实际执法过程中的实践能力 。 “课堂不仅局限于教室 ， 还会到模拟机训练中心、AR/VR仿真实训室等实训场所 。 ”唐卫贞说 。
在师资方面 ， 中国民航飞行学院在行业内邀请了104名资深监察员、在学院内部选拔了199名具有高级职称的教师作为第一批师资 ， 初步建设成了一支有理论、有实践的高水平监察员培训师资队伍 。 师资力量庞大 ， 学员们的“来头”也不简单 。 “参加此次培训班 ， 有利于构建对民航各个业务环节的全面认识 ， 为自己充电 。 ”刚刚结束第一课的民航东北地区管理局飞标处副处长郑永涛言语中难掩兴奋 。 虽已经积累多年飞行及管理经验 ， 郑永涛表示 ， 系统地学习更有助于建立对相关政策法规的正确认识 。
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