不到五年 房屋裂缝逐渐加大成了危房，开发商同意退房但价格存争议…
今年4月 ， 我们报道了淮安市清城美墅小区 ， 交付不满五年却墙体大面积开裂的事情；当时 ， 开发商表示将对房屋做维修 ， 但业主们强烈要求退房 。 如今四个多月过去了 ， 清城美墅小区的现状如何？业主们的要求有没有得到回应呢？来看采访人员的追踪报道 。
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淮安经济开发区的清城美墅小区于2015年交付 。 交付后一年多 ， 21号到25号的五栋高层楼房 ， 陆陆续续出现了大面积开裂 。 去年年底 ， 经江苏省建筑工程质量检测中心检测 ， 这五栋高层楼房的主体结构安全性 ， 被鉴定为C级 ， 也就是安全性不达标、影响整体承载 。 检测报告指出 ， 墙体开裂是因为这五栋高层楼房的墙砖掺杂了过量的石灰物质 ， 特别是其中的氧化镁成分超标 。
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江苏省建筑工程质量检测中心有限公司副总工程师袁小军说：“21至25栋的问题是类似的 ， 石灰类的这些 ， 它是遇水都要膨胀 。 膨胀就会产生一个挤压变形 ， 所以就容易变形和开裂 。 从材料这个角度来说 ， 它应该存在明显的质量问题 。 ”
对此 ， 清城美墅的开发商——淮安金天地房产开发有限公司表示 ， 他们将着手维修 。 但绝大多数业主们不接受维修方案 ， 而是要求退房 。
淮安金天地房产开发有限公司项目负责人王军说：“现在我们作为开发商也在跟原来施工单位正在谈 。 我们要在法律上面请求援助 ， 维修的方案老板会定夺的 。 目前 ， 领导还没跟我一个具体答复 。 ”
【房屋裂缝逐渐加大小区里搭设防护网】
8月25日上午 ， 采访人员再次来到了淮安市清城美墅小区 。 相比四个多月前 ， 不少业主家中的裂缝越来越严重了 。
清城美墅业主张女士说：“五月份 ， 应该是端午节前的时候 ， 裂缝还没有手能伸进去这么严重 。 这两个月过后 ， 现在手整个都能伸进去了 。 ”
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清城美墅业主梁女士说：“我们家卫生间现在惨不忍睹 ， 砖马上就要掉了 。 ”
五栋高层楼房的外墙、楼道以及业主家的屋顶 ， 也出现了裂缝 ， 不少地方的墙体水泥、油漆面开始脱落 。 业主们说 ， 住在这样的房子里 ， 他们非常害怕 。
张女士说：“就那个水泥板子掉下来砸在桌子上 ， 一桌子都是一块一块的大块水泥 。 ”
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据了解 ， 问题曝光后 ， 淮安经济开发区成立了问题处置工作组 。 为了防止脱落的墙体砸伤业主 ， 工作组要求开发商在小区里搭建防护网 。
淮安市经济开发区住建局质监站质监科科长陈从举说：“我们在五月份组织开发商在小区各个楼栋号 ， 包括主要的通道搭设了安全防护通道 。 ”
【开发商已同意退房退房价多少有争议】
随着业主的不断维权以及主管部门的介入 ， 开发商最终同意退房 。 8月20日 ， 一名金姓业主在当地法院的主持下 ， 和开发商达成了第一份退房调解协议 。 根据协议 ， 开发商向这名业主支付退房款、装修款以及四个月的租房过渡费 。
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陈从举说：“我们会参照金姓业主的调解结果 ， 工作组会挨家挨户地入户 ， 按照金姓业主信息的采集和退房费用的测算 。 ”
采访人员了解到 ， 清城美墅的业主大多是在2014年买的房 ， 当时的房价大约是每平方米4000元 。 开发商给这名金姓业主的退房标准是每平方米7328元 ， 依据的是法院委托评估机构做出的评估价 。 淮安市经济开发区正在参照这一标准 ， 和业主协商退房 。 但是 ， 也有业主拒绝按照该标准退房 。 他们表示 ， 每平方米7350元的退房价格太低了 。
清城美墅业主一张姓业主说：“我们周边房价现在都是一万多元一平方 ， 我们这点钱退房款 ， 能买得起房子吗 ， 一讲我都要哭了 。 ”
退房标准最终如何确定 ， 目前淮安市经济开发区还在和业主协商 。
目前 ， 淮安市清城美墅的退房工作正在进行中 。 主体结构安全性报告显示 ， 该小区五栋高层楼房的问题根源 ， 在于墙砖不合格 ， 掺杂了石灰成分 。 石灰为什么能混进墙砖里？这些不合格的墙砖为何能躲过检测 ， 进入工地？当地主管部门有没有失职？这些同样是业主关心的问题 。
【劣质砖厂家承认：造砖时掺了石灰岩成分】
8月26日 ， 采访人员找到了这批墙砖的生产厂家--位于淮安市经济开发区的洪学建材厂 。 洪学建材厂目前已经关闭 ， 负责人告诉采访人员 ， 他们做砖用的原料原本是来自连云港东海县的玄武岩石子 。 生产清城美墅那批砖时 ， 东海县的原料不够 ， 建材厂就从淮安市盱眙县进了一批货应急 。
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洪学建材厂负责人郑洪学称：“东海的石子不够用了 ， 从盱眙进的 。 我之前一直都用东海的石子 。 盱眙的石子它是石灰岩 ， 东海的是玄武岩 。 我是用盱眙和东海两家料子合着用的 ， 一家的不够用 。 ”
这名负责人承认 ， 从盱眙县进货时 ， 他根本就没有核查原料石子的产地、成分 ， 而是从二道贩子手上买的货 。
【检测标准存在空白劣质砖最终混进工地】
这批墙砖掺杂了大量石灰 ， 为什么主管部门没有检测出来呢？据了解 ， 墙砖出厂后首先由市场监管部门检测 ， 淮安市经济开发区市场监管局表示 ， 他们的检测指标中并不包括墙砖的化学成分 。 不过 ， 由于石灰能吸水 ， 因此含水率等检测指标可以间接反映墙砖中的石灰含量是否超标 。
淮安市经济开发区市场监管局副局长王松说：“氧化镁本身有可能造成的影响 。 在最大含水率、相对含水率、干燥收缩率在这三个指标里面是有可能有关联的 。 ”
王副局长告诉采访人员 ， 墙砖出厂后到进入工地前 ， 一般会露天堆放一段时间；如果石灰成分过多 ， 含水率也会增加 。
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淮安市经济开发区市场监管局副局长王松说：“很有可能它生产出来的是合格的产品 ， 经过几年或者几个月的风吹日晒 ， 有可能就变成不合格 。 实际上 ， 它更明确的把关点应该是它进入墙体之前 。 ”
然而 ， 按照技术规范 ， 出厂检测合格的墙砖进入工地时 ， 不需要检测含水率等指标 ， 只要检测砖块尺寸和抗压强度两个指标就行 。
陈从举说：“进入施工现场的时候 ， 携带每一批砖的合格证 。 砖这种材料进入施工现场 ， 只对它的尺寸进行符合检测 ， 对砖的抗压强度送到有资质的单位进行检测 ， 这里面不涉及氧化镁之类的化学成分的指标 。 ”
如此一来 ， 这些石灰超标的墙砖就阴差阳错地混过了检测 ， 最终被砌进了清城美墅的五栋高层楼房里 。 对此 ， 淮安市经济开发区市场监管局建议 ， 应当在墙砖进入工地时增加检测指标 。
王松说：“尤其是对于有可能根据时间的推延改变它的物理性状的这种产品 ， 我觉得更不应该有这种规定 ， 这个规定很显然有失妥当 。 ”
【今日锐评：都说监管没错 ， “错”到底在哪儿了？】
从相关主管部门的答复来看 ， 除了厂家有错 ， 监管上似乎没什么毛病 ， 因为主管部门都是按照检测规范履职的 。 既然如此 ， 这批劣质墙砖混进工地好像只能怪检测规范不完善 。 但事实真的这么简单吗？建材厂购买的不合格的原料 ， 来自于二道贩子 ， 这样的原料是怎么流进市场的？对于建材企业的原料来源 ， 监管是不是完全到位了？还有 ， 既然检测规范不完善 ， 监管部门有没有针对这些漏洞 ， 进行针对性地执法呢？这些问题都值得反思 。 另外 ， 我们也希望当地的工作组在处理业主退房的问题上 ， 多站在业主的角度想一想 ， 拿出一个合理的退房价格 ， 决不能让已经遭受损失的的业主再吃亏了 。
（张清章健报道）
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