商品房预售制要取消?若取消,意味着什么?
关于房地产取消预售制 , 一直争议不断 。 之前我在文章里有关注过写字楼空置的现象 , 而就在上个月26日 , 新华社旗下的经济参考报整版发表了题为《多地收紧预售资金监管 , 或将试点现房销售》的文章 , 与住建部、央行召开的房企座谈会上的表态遥相呼应 。 也就是说 , 取消预售制在全国全面推行 , 或已经提上议程 。

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什么是预售?
简而言之 , 预售是指开发商将正在建设中的房子预先出售给购房者 , 俗称“卖楼花”;现售则是将已竣工验收合格的商品房出售给购房者 , 一手交钱一手交房 。
按照《商品房销售管理办法》现行规定 , 商品房现售的要求比预售更加严格 , 而且预售能够提前回笼资金 , 加快资金周转 。 所以预售制引入内地后 , 便迅速普及 。
预售制起源于香港 。 当年港商霍英东发明了“卖楼花” , 即新楼动工之前 , 买房者先付部分定金 , 余款分期支付 , 等新楼落成 , 再收齐买房者的钱 。
1994年 , 内地在《房地产管理法》中正式引入了商品房预售制度 。 那时候 , 内地商品房市场很不成熟 , 资金少 , 渠道少 , 房企除了银行贷款 , 基本没有其他办法搞钱 。 而预售制的出现 , 则很好地解决了这个问题 。
按照先行规定 , 投入的开发建设的资金达到工程建设总投资的25%之后 , 就能取得商品房预售许可 , 即可以向购房者收钱了 , 好一个“空手套白狼”的游戏 。
比如一个5亿的楼盘 , 开发商自己只用出1亿左右 , 等购房者付了首付 , 就可以拿到银行贷款 , 而开发商拿着这些钱就可以进行下一轮开发 , 而这其中大部分都是借来的钱 , 这也就是为什么目前房企个个都负债率极高的原因 。
截至2020年上半年 , 国内的房地产开发投资已达6.28万亿元 , 商品房预售比例普遍在80%-90% , 甚至更高 。 也正是由于大干快上 , 在住房供应丰富和房价非理性繁荣的今天 , 预售制的盘活购房需求和存量住房作用已经微乎其微 , 甚至弊端逐步显现 。
交款后房子与实际不符、烂尾等现象层出不穷 。 而这背后 , 开发商却将风险转嫁给了购房者和银行 。 房企只重销售 , 不重品质 , “交房即维权”已经成为一种买房的常态 。

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取消商品房预售制可行吗?
有人说 , 既然现在有这么多弊端 , 那就取消呗!目前海南、南宁、广东等地已经开始初步探索 , 其中海南最典型 , 在一省范围内实行现房销售 , 海南还属首个 。 今年3月7日 , 海南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》 , 规定新出让土地建设的商品住房 , 实行现房销售制度 。
那到底取消商品房预售制可行不可行呢?首先咱们先分析下主要利弊:
利:
1、有助于降低房企负债率 , 加快房地产去杠杆 。 预售制最大的意义在于加快开发商资金周转 , 缩短资金占用期 , 降低财务成本 。 如果实行现售制 , 短期会给开发商带来资金压力 , 甚至提高其破产倒闭的可能 , 但长期看降杠杆是我国宏观政策的大势所趋 。
2、缓解楼市违规销售乱象 。 按照现行《合同法》的规定 , 在某些条件下 , 如果房屋与合同描述不符的话 , 购房者是可以退房的 。 而在预售制下 , 购房者交了钱 , 即便遇到一些不满意之处 , 大多数购房者也会忍气吞声 , 不愿浪费这张“房票” 。 此外 , 开发商也往往以各种理由延期交房 , 或在房价上涨时捂盘惜售 。 如果实行现售制 , 自己的钱砸进去了 , 也就不会那么“嚣张” 。

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弊:
1、短期商品房供需将失衡 。 取消预售带来最直接的影响是开发商后期施工资金短缺 , 施工竣工进度慢 , 进而导致市场供应减少 , 带来房价上涨压力 , 推升市场风险 。
2、引发房地产行业动荡 。 取消预售将会加剧开发商的资金压力 , 同时拉长开发周期 , 导致投资回报率下降 。 而这对于中小房企来说是致命的 。 巨额的贷款 , 每天的利息都是天文数字 , 那些没有融资优势的中小房企 , 将会面临资金链断裂的风险 , 整个房地产行业将面临大洗牌 。
【商品房预售制要取消?若取消,意味着什么?】对房价有何影响?
正如上面所说 , 如果直接若取消商品房预售制 , 对房价最大的影响是 , 短期会利好房价 。 以海南为例 , 据中国土地市场网数据 , 2019年海口市住宅用地仅为155.57公顷 , 其中又以回迁安置房、人才房为主 。 同期海南商品住房用地仅583.35亩 。 一旦施行现房销售 , 意味着未来新开商品住宅供应会越来越少 , 即使市场需求不变 , 也会呈现供不应求的局面 , 短期利好房价 。 长期看 , 取消预售制有利于房企降杠杆 , 缓解整体宏观风险 , 而这也恰恰是房价持续健康上涨的保证 。
当然取消预售制的意义远不至于房价方面 , 比如在美国、日本和德国 , 购买预售房时 , 购房者缴纳的款项会由第三方保管 , 或通过担保、保险等方式保管钱款 , 很大程度上避免了购房者和开发商之间的纠纷 。 而在新加坡 , 购房者更是可以按施工进度分期支付房款 。
总之 , 随着取消商品房预售制试点范围扩大 , 未来购房者地位会得到加强 , 至少任人宰割的时代已经过去 , 那时候房价上涨才真正算得上是“红利” 。
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