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中林联林业智库|关于天然林保护工程长期规划与自然保护地核心保护价值问题的建言( 二 )


关于国有林区的改革现在正在加强 。 天然林保护工程 ， 作为天然林区的改革的一部分 ， 可以作为独立一章来进行 ， 因为天然林保护工作需要依靠国有林区的改革 ， 比如关于经营力量的配备与国有林区的改革有联系 。 但是从经营来讲 ， 从提供一定的木材的功能来讲 ， 应当作为独立一章考虑 。
另外对其他的目标的林业经营模式 ， 包括森林康养和森林旅游 ， 包括国家公园和自然保护区 ， 也要有一定的经营的技术力量配备 。 比如关于森林旅游和森林康养 ， 社会资本进来以后很难估计它以后怎么操作 ， 谁来控制和监督整个经营活动 ， 所以森林经营必须成为整个经营模式里不可缺少的成员 ， 在指挥层面里必须有要有森林经营的地位 。 因为我们的目的是让森林越来越好 ， 森林越来越好 ， 森林才更有其它功能价值 。 必须强调森林经营在领导层的配置 ， 必须要有森林经营方面的管理人员和专业技术人员参与 ， 这方面我希望能够有所考虑 。
现在自然保护区体系变成了新的名称叫自然保护地 ， 未来地质公园和风景名胜保护区可能会加进去 。 对于自然保护区这方面林业部门积累了很多成熟的经验 ， 林业部门自然保护的核心价值是保护自然生命系统、保护生物多样性 ， 包括对基因的保护、对动植物的保护 ， 特别是对濒危的动植物的保护和恢复等等 ， 其他的社会服务性质的保护 ， 都不及生命系统的核心保护重要 。 所以林业部门积累的生命系统的核心保护经验在自然保护地体系中的核心这个不能丢 。
近年来有人提出了国家公园应该是开放的 ， 我觉得开放是对的 ， 应当开放 。 但是中国目前的情况下 ， 完全开放就会乱 ， 就会出现破坏的现象 。 像美国的黄石公园 ， 它既开放又保护而且保护得非常严格 ， 里面所有东西都不能动 ， 你去动它的水面都不行 ， 但是我们中国目前还做不到 。 所以自然保护区里有开放的 ， 有科学实验性的 ， 但有些不能动 ， 这是我们的底线不能动 ， 这种方法对中国来说更适合 。 国家公园要强调开放 ， 必须坚持我们建立起来的关于自然生命系统的林业上积累的宝贵经验 ， 不能一开放以后 ， 在自然保护区搞社会上的营销、经营活动 。 我也希望这一点能够引起到国家林草局以及社会上的重视 。


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