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安倍|农家出身的菅义伟，能否成为安倍“继承者”

_原题是：农家出身的菅义伟 ， 能否成为安倍“继承者”
■ 观察家
菅义伟的首相竞选之路或将十分平坦 ， 而此后的执政之路则充满荆棘：如何推进政权平稳运转 ， 将是个不小的挑战 。
自日本首相安倍晋三8月28日宣布辞职后 ， 围绕新任自民党总裁和新任首相的选举工作也在如火如荼地进行 。
9月2日 ， 日本内阁官房长官菅义伟正式宣布参加自民党总裁选举 。 由于现任防卫大臣河野太郎、自民党代理干事长稻田朋美等均已表示不参选 ， 所以此次自民党总裁选举基本是岸田文雄、石破茂与菅义伟三人之间的对决 。
目前为止 ， 自民党第一大派系细田派（拥有国会议员98人）、第二大派系麻生派和竹下派（54人）、第三大派系二阶派（47人）等主流派系 ， 以及30名无派系所属国会议员均表示支持菅义伟 ， 所以日媒普遍预计按照此次自民党的选举方式 ， 菅义伟将当选新任总裁 ， 并顺利成为新任首相 。
与出生自政治世家的岸田文雄、石破茂不同 ， 菅义伟1948年出生于秋田县的一个平民家庭 ， 他的父亲是一名普通的农民 ， 家中还有两个姐姐和一个弟弟 。
菅义伟高中毕业后 ， 在东京都板桥区的一家纸箱工厂工作 。 由于在纸箱工厂感受到了严酷的现实 ， 他后来考上了日本法政大学 ， 一边打工 ， 一边上学 。
1975年 ， 菅义伟大学毕业后 ， 成为国会众议院议员小此木彦三郎的秘书 ， 正式进入政界 。 此后 ， 1987年菅义伟当选横滨市议员 ， 1996年首次当选国会众议院议员 ， 2006年首次入阁 ， 成为第一次安倍晋三内阁总务大臣 。 伴随2012年安倍出任首相 ， 菅义伟再次入阁 ， 并担任内阁官房长官至今 ， 成为安倍政权长期稳定运行的重要支柱 。
值得注意的是 ， 正因为菅义伟出身平民 ， 使得他比其他“世袭议员”更能体会民间疾苦 ， 更加稳重 ， 并善于察言观色 ， 不轻易表露自己的观点看法 。
菅义伟还较为重视通过人事任免来获得政治成果 。 菅义伟在2012年出版的《政治家的觉悟》中曾写道 ， “人事权是给予内阁大臣最大的权限 。 通过人事任命 ， 内阁大臣能够向组织内外传递出个人的观点与施政方针 。 ”
2014年 ， 菅义伟主导设立了内阁人事局 ， 使得人事任免权集中于内阁 。 这一方面确实提高了行政效率 ， 使得很多政策能够在各级政府迅速实施；但另一方面 ， 菅义伟对人事任免的注重 ， 也导致“忖度政治”泛滥 ， 不少官员、公务员为了获得提拔 ， 时刻揣度上级心思 ， 对日本原本的政治环境产生了些许影响 。
时下 ， 个人能力突出的菅义伟获得了自民党内主流派系的广泛支持 ， 但与岸田文雄、石破茂两位竞选者相比 ， 菅义伟的弱势也较为明显 ， 即外交能力 。
岸田担任过安倍内阁外务大臣 ， 为安倍外交立下过汗马功劳；石破则有过防卫大臣的经历 ， 在外交方面也有一定的积累 。 作为内阁官房长官的菅义伟确实在每个工作日采访人员会上 ， 都会就日本内政外交回答采访人员提问 ， 但他实质的外交活动较少 ， 最近一次是2019年5月访问美国 ， 但收效有限 。
因此 ， 菅义伟能否像安倍一样展开积极的外交活动 ， 是日本舆论较为担忧的一点 。
时下 ， 菅义伟获得自民党内的广泛支持 ， 但也不排除菅义伟政权只是一个短暂的过渡政权 。 因此 ， 菅义伟的自民党总裁和首相竞选之路或许十分平坦 ， 而此后的执政之路则必将充满荆棘 。 如何凝聚自民党内共识、如何推进政权平稳运转 ， 也将是个不小的挑战 。
【安倍|农家出身的菅义伟，能否成为安倍“继承者”】□陈洋（媒体人）


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