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中国青年报|小县城如何办好“大教育”

中国青年报|小县城如何办好“大教育”
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课后 ， 下南中学师生在现代化的硅PU运动场上打篮球 。中青报·中青网采访人员 谢洋/摄
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下南中学学生谭国强绘制的毛南族民俗绘画 。中青报·中青网采访人员 谢洋/摄
内容提要
受历史、自然、地理等因素影响 ， 环江毛南族自治县一直是广西最为贫困的地区之一 ， 这里有毛南族人6.45万 ， 占全国毛南族总人口的70％左右 。 今年5月 ， 环江县退出贫困县序列 。
如果说脱贫已是一项了不起的成就 ， 那么环江举全县之力打赢教育脱贫攻坚战 ， 则是当地放眼未来的战略之举 。 在这里 ， 学校校舍是最美的建筑 ， 越是乡村基层教师 ， 工资待遇越高 。 为了提升综合教学水平 ， 当地还探索了一条适合自身特点的教改之路 。
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“现在我们学校的办学条件越来越好 ， 家长送孩子读书的积极性高多了 。 ”广西环江毛南族自治县下南中学校长黄有顶 ， 已在这所乡镇中学坚守了15年 。 他曾婉拒去县教育局当副局长和去一所县城中学当校长的机会 ， 在他看来 ， “在城里可以办优质教育 ， 在我们乡村一样可以” 。
受历史、自然、地理等因素影响 ， 环江毛南族自治县一直是广西最为贫困的地区之一 ， 也是国家扶贫开发工作重点县 。 环江县有毛南族人6.45万 ， 占全国毛南族总人口的70％左右 。 2019年年底 ， 环江县贫困发生率降至1.48％ ， 今年5月退出贫困县序列 。
如果说脱贫已是一项了不起的成就 ， 那么环江举全县之力打赢教育脱贫攻坚战 ， 则是当地放眼未来的战略之举 。 采访人员在这个桂西北小城采访时了解到 ， 尽管环江县的财政收入较低 ， 但教育投入连年递增 。 在这里 ， 学校校舍是最美的建筑 ， 越是乡村基层教师 ， 工资待遇越高 。 为了提升综合教学水平 ， 当地还探索了一条适合自身特点的教改之路 。
再穷不能穷教育
下南中学是毛南族聚居地下南乡唯一的一所初级中学 ， 毛南族学生占87% 。 校长黄有顶还记得 ， 2005年9月他刚来任教时 ， 第一印象就是这里的孩子明显比周边乡镇的同龄人矮小 。
下南乡干旱缺水 ， 当时学校的厕所没有水冲 ， 一到夏天 ， 校园里都是刺鼻的味道 ， 教师平时要拎着桶到校外提水 。 交通不便 ， 加上教师宿舍破旧 ， 黄有顶当时的一项重要任务就是想办法留住教师 ， “教师从前都住在又小又潮湿的瓦房里 ， 这样的条件下要用情感留人 ， 两三年是可以 ， 时间长了就难了” 。
如今 ， 下南中学已改头换面 。 群山环抱中 ， 有白墙黑瓦的民族风格教学楼、现代化的硅PU运动场、沿着校园石阶顺流而下的人工瀑布、用毛南片石和古石条砌成的后花园院墙……走进校园 ， 如同置身于毛南族特色的园林中 。
“这些年 ， 国家通过实施‘两免一补’和营养改善计划 ， 全面推进县域义务教育均衡发展 ， 学生因经济困难而不读书的情况不复存在了 ， 学校的办学条件、学生的身体素质得到极大改善 。 ”黄有顶说 。
黄有顶是壮族人 ， 但他来到下南中学后 ， 很快被当地的毛南族文化吸引 。 毛南族人自古就有重视教育的传统 ， 下南乡古时有多处私塾 ， 百姓以送子弟入学为荣 。
“毛南族有这样优秀的历史传统 ， 我们要做的就是给环江的教育添一把柴、加一把火 。 ”环江县委书记黄荣彪说 ， 县里的财政再困难 ， 但在教育方面不能吝啬 ， 因为教育不仅能改变一个家庭的命运 ， 也能改变一个县、一个民族、一个国家的命运 。
为了实现“阻断贫困代际传递”的目标 ， 环江县从2014年到2019年 ， 共投入11.01亿元用于教育项目建设 。 2018年 ， 环江县通过了国家级义务教育均衡发展评估验收 。 2019年该县九年义务教育巩固率达98.74% ， 进城务工子女入公办学校就读率达100% 。
作为环江县教育扶贫的重点工程 ， 环江县思源实验学校由县财政投入近亿元 ， 加上香港爱心机构和深圳福田区政府捐助近2000万元建成 。 这所学校主要招收农村贫困学生、留守儿童、少数民族学生以及进城和外来务工人员子女 ， 拥有不逊于大城市学校的现代化教学楼及运动场所 ， 每间教室都配备了多媒体设备 。
思源实验学校校长蒙继烟说 ， 该校3072名在校生中 ， 有612人是贫困家庭学生 。 所有学生都能享受免费营养午餐 ， 贫困家庭学生还享受各类政策补贴 ， 毛南族学生每人每年有300元的补助 。
在环江高中的4600多名在校生中 ， 来自建档立卡贫困户家庭的学生有近千人 。 近年来 ， 环江高中一本上线率连年增长 ， 位居河池市同类学校前列 。 由于教学质量突出 ， 这所学校每年还吸引数百名周边县区的学生前来就读 。
为了满足学校发展的需要 ， 各级政府投资建设了新校区 。 县政府还将人才引进政策向这所公办高中倾斜 ， 每月发放3000元的额外补助 ， 吸引了北京师范大学、中山大学等名校毕业生到该校任教 。
“我们小县城要办‘大教育’、穷县要办富教育 ， 最好的建筑就是校舍 ， 最好的设备要给学校 。 ”黄荣彪表示 ， 学校的办学条件好了 ， 师资力量强了 ， 孩子们才会从小就喜欢上学 ， 不会过早地离开学校 。
越是基层艰苦地区 ， 教师的待遇越要倾斜
都川小学位于环江县川山镇都川村 ， 校长韦瑞国1997年到这里任教 ， 见证了这所村小23年来的变化 。
以前学校的硬件条件差 ， 教师上课只有粉笔和直尺 。 当时韦瑞国教数学 ， 想给学生演示一下几何图案 ， 但他没有教具 ， 只能自己动手 ， 用木头和筷子绑在一起做演示 。 学校附近交通不便 ， 只有一条小路通到县城 ， 去一趟县城要走几个小时 。 村里也没有水泥路 ， 教师们踩着土路来上课 。 韦瑞国还记得 ， 那时不少教师千方百计想调到县城去 。
“现在路修好了 ， 坐车到县城只要几十分钟 。 教师的待遇也提高了 ， 相比于县城教师 ， 我们还能多得偏远山区生活补助费 。 ”韦瑞国告诉采访人员 ， 学校的环境、住宿和办学条件得到了大幅改善 ， 学校还经常开展教师演讲比赛、歌舞文体活动 ， 近几年新招的教师觉得在农村工作也不寂寞 。
环江近年来实施教师绩效奖励工资 ， 落实乡村教师生活补助 ， 不断改善教师待遇 。 特别是从2019年起 ， 乡村教师每人每月发放的工作补贴提高至400元-500元 ， 边远山区支教、走教教师每人每月发放工作补助1000元-1600元 。 乡村学校的教师工资水平甚至高于县城 。
此外 ， 环江还实施了乡村学校教师周转宿舍项目 ， 共建设教师周转宿舍755套 ， 基本解决了乡村教师的住房困难 。
毕业于河池学院的韦林浩 ， 2018年9月到都川小学任教 ， 主教数学 。 他热爱运动 ， 还兼任体育教师 ， 去年带领校足球队获得县级小学生足球比赛的冠军 。 镇上为了鼓励他 ， 送他去广西民族师范学院体育专业进修了4个月 。 与此同时 ， 他还在年度考核中获评为优秀教师 。
“近几年县里政策向乡村倾斜 ， 乡村教师相比于城区教师 ， 不仅更容易满足评定职称的条件 ， 而且被评上的概率更高 。 职称上来了 ， 工资自然也就提高了 。 ”川山镇中心小学校长贲海娥表示 ， 以前总要想方设法留住教师 ， 现在乡村教师待遇好了、心理平衡了 ， 年轻教师还被鼓励参加各类活动、比赛 ， 他们觉得待在乡下也有发挥自身价值的舞台 。
乡村教师有了相对体面的经济保障 ， 能把更多精力集中在教书育人上 。 贲海娥注意到了变化：“老师热衷参与学校管理 ， 学生也能感受到学校生活的快乐 ， 愿意主动来上学 。 甚至有个别留守儿童 ， 周末都想留在学校 。 ”
环江县教育局局长郑志咏表示 ， 教育要成为环江的一张名片 ， 要让教师在岗位上有一种成就感、归属感 ， 要引导教师把教育当作一种事业 。 从2013年开始 ， 每年教师节 ， 环江县不仅给优秀教师颁发荣誉证书 ， 还进行资助奖励；另一方面 ， 把教师列入高端人才引进计划 ， 所占名额过半 。 郑志咏说：“我们尊师重教 ， 给老师很好的平台施展才华 ， 包括政治上、经济上的待遇 ， 教师的生活水平不比其他行业低 ， 他们才会觉得有尊严 。 ”
找出符合当地特点的课改模式
在教育部推动全国中小学第八次基础教育新课程改革的政策背景下 ， 环江县为改善当地教育教学质量、探索符合当地特点的课改模式 ， 曾走过不少弯路 。
“环江作为一个深度贫困县 ， 我们一直有个梦想 ， 要变成教育强县 。 ”环江政治和历史教研员梁扬梅表示 ， 因为处在贫困落后地区 ， 教师的知识储备不足、专家引领较少 ， 所以一直在向外学习 。
2013年以前 ， 环江为推行“课堂达标”改革模式 ， 曾组织教研人员到外地名校学习经验 。 但究竟什么样的课堂才算达标？由于“课堂达标”的内容条目繁杂 ， 教师们的理解始终较为模糊 。
2013年-2015年 ， 环江县课改进入“新课堂整体创建”的第二阶段：环江和学景教育集团签订了两年期合同 ， 对环江三中在内的4所示范学校的师生进行培训指导 ， 而且外派老师学习并引入山东杜郎口中学、江苏洋思中学的优秀教学模式 。
“我们把别人好的部分吸取回来 ， 比如杜郎口的‘自主学习+合作探究’ ， 做不到的就摒弃 ， 再加上学景集团的培训指导 ， 形成了系统化的课堂创建模式 。 ”当时担任环江三中副校长的郑红霞 ， 现在是环江初中英语教研员 ， 她告诉采访人员 ， “新课堂整体创建”模式虽然在当时推行的效果不错 ， 但仍存在水土不服的情况 。
一方面 ， 学校师生需要参加的培训很烦琐；另一方面 ， 本地学生基础较为薄弱 ， 发达地区的很多教学方法无法直接挪用 。
2017年 ， 环江县决心把课改彻底明晰化 ， 在保留“新课堂整体创建”模式成功之处的基础上 ， 提出了“自主学习+合作探究+信息技术应用”的三位一体模式 ， 即学生首先做到自主学习 ， 进行合作探究 ， 老师在教学过程中再融合信息化技术应用 。
“环江是个国家级贫困县 ， 师资力量薄弱、教育教学观念落后 ， 基层学校的教师对学习那些高大上的课改模式不感兴趣 ， 也很难学会和运用 ， 他们需要一个通俗易懂、接地气的课改模式 。 基于此 ， 教研室在第一和第二个模式的基础上 ， 提炼出了这样一个模式 。 ”环江县教育局党工委委员、教育科学研究室主任莫李全说 ， 当有教师不愿意或者不知道如何进行课堂教学改革时 ， 学科教研员就叫教师念一念这个标题：“自主学习+合作探究+信息技术应用 。 ”念完后 ， 教师自然明白 ， 要按这个思路去备课和上课 。
【中国青年报|小县城如何办好“大教育”】“为了推动三位一体模式 ， 我们教研员要首先进行前期提炼 。 例如自己先编写科目资料提供给教师 ， 再组织各个学科教师进行培训 。 ”环江县教研室副主任蒙宁表示 ， 经过几年推动 ， 当地教师的教学行为已发生根本性的改变 ， 三位一体教学模式在中小学课堂都能得到落实 。 与此同时 ， 学生的学习行为也发生转变 ， 前后排集中讨论问题成了常态 。 随之而来的 ， 也有成绩上的体现 。 “原来村校学生很难站上领奖台 ， 现在他们也能拿到各类县级比赛的奖项了 。 ”蒙宁说 。
“我们做完教师培训 ， 还会下乡进行课堂诊断 ， 遇到困难、问题 ， 我们就把它提升为课题 。 ”梁扬梅说 ， 以小组合作学习为例 ， 这是合作探究的核心 ， 但很多老师组织起来只有形式、没有内容 。 学生经常聚在一起聊天 ， 导致部分老师认为合作学习浪费时间 ， 不如自己讲还快一点 。 因此 ， “如何有效进行小组合作”就被作为课题进行研究 。
梁扬梅说 ， 小组合作的问题在农村学生群体中尤为明显 。 “学生的表达能力差、知识储备少 ， 面对提问常会手足无措 。 我们最终的解决方案是 ， 让学生慢慢适应 ， 不能对学生要求太高 ， 一开始至少让学生有胆量站上讲台 ， 即便声音小也要让他继续讲 ， 要静待学生成长 。 ”
她观察到 ， 通过组内探讨、展示交流等模式的反复推行 ， 农村学生的表达能力、自信心、合作能力等都得到了提升 ， 而这些也正是学生未来投身社会所需要的素质 。 （中青报·中青网采访人员 谢洋 实习生 李佳乐）


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