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排头国际|文在寅关键政绩难兑现，想甩掉美国小弟身份，太难，玩不过特朗普

从世界历史上看 ， 美韩两国关系一直较为亲密 ， 但随着韩国国力的不断增强 ， 韩国也渐渐不满足于一直依附美国的“小弟身份” 。 时至今日 ， 文在寅任韩国总统的时期 ， 韩国人不仅想要从美国手中拿回原有的权益 ， 更想从美国手中捞一笔好处 。
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本月中旬 ， 韩美两国进行了本年度初次联合军演 。 军演的背景设定为朝方发起挑衅 ， 韩方反击 ， 维护本国安全及半岛稳定 。 但由于参演部队中出现了疫情 ， 演习被迫推迟到原定计划的两日后举行 。
美韩联合军演年年有 ， 为什么这次会被文在寅视为自己的“关键政绩”？此次军演虽然在规模和内容方面不如以往 ， 但却涉及到一项关键内容：战时作战指挥权 。
韩国的战时作战指挥权在美国手里 ， 这是一个历史遗留问题 ， 上世纪5、60年代韩国把国家的指挥权交给了美国 ， 朝韩停战之后 ， 韩国军队的指挥权依然在美国手中 。 1994年12月1日 ， 韩国从美国人手中收回了和平时期军事指挥权 ， 但战时指挥权历经卢武铉、李明博、朴槿惠政府多次跳票 ， 还是没收回来 。
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按照常理而论 ， 一个国家的战时指挥权掌握在另一个国家手里 ， 这是难以想象 ， 也非常危险的 。 但在韩美之间却存在一个非常诡异的现实 ， 大家都想得到美国人未必想还 ， 但你一定想不到 ， 韩国人也未必想要 。
【排头国际|文在寅关键政绩难兑现，想甩掉美国小弟身份，太难，玩不过特朗普】前几届韩国政府不想要 ， 原因在于 ， 目前韩国的国防事务主要由美军负责 ， 虽然韩国人掏钱掏大头 ， 但至少美军也要负担一部分 。 而且业务外包给了美国人 ， 韩国就不需要操心了 。
如果 ， 把战时指挥权收回来了 ， 很快 ， 韩美联合司令部会解散 ， 驻韩美军会缩减规模 ， 韩国就需要独立完成国防任务 ， 要往国防里面扔进去的人力、物力 ， 都不是经济长期低迷的韩国负担得起起的 。
而且当时 ， 朝韩对峙形势严峻 ， 韩国政府也不想独自承担风险 。 而在美方看来 ， 维系驻韩美军的存在有一定的战略必要性 ， 却也不是真的需要付出那么大的代价 ， 给韩国这样一个小国当全方位的保姆 。
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所以一个不是真心想交 ， 一个不是真心想要 ， 局面就这样僵持下来了 。 到文在寅这届政府 ， 情况又有了变化 ， 朝韩局势变得相对稳定 ， 文在寅需要军队提振民众信心 ， 至于经济上的重压 ， 反正已经低迷到了一定的程度 ， 继续加大预算 ， 赌上自己的政治生命和国运 ， 成不成就是这一把了 。
所以前所未有的 ， 韩国人迫切希望收回战时作战指挥权 ， 可这个时候美国人又不放心了 ， 这么长时间都是我们来照顾你 ， 你现在要把军队收回去 ， 万一局势恶化 ， 能撑得住吗？美国人的想法是 ， 那就军演吧 ， 证明你们的实力 ， 证明你们翅膀硬了能解决半岛问题 ， 战时作战指挥权就还给你们 。
不过还 ， 也不能直接还 。 特朗普在军演、归还指挥权问题上磨磨蹭蹭 ， 是想借此机会 ， 逼迫韩国加入美国在亚太地区的相关战略计划 。 对此 ， 文在寅也没有任何办法 ， 主动权根本不在韩国手里 ， 两国的关系完全不对等 。
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所以现在 ， 文在寅能做的就是看特朗普的脸色 ， 希望他接下来能想通 ， 把战时作战指挥权还给韩国 ， 或者等特朗普被拜登打败了 ， 再去和拜登谈谈 ， 但不管怎么样 ， 文在寅剩下的任期都不多了 ， 他还能等到这个关键政绩兑现吗？


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