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最高人民检察院|他们这样说，在政法领域全面深化改革推进视频会上( 二 )


三、事后评价问责 ， 形成监管闭环效应
针对权力运行后端督导评查问责不到位问题 ， 打造监管闭环 。 加强宏观督导 ， 建立审委会决议督办机制 ， 强化决策指导 。 着力中观评查 ， 一体推进常规评查、重点评查、专项评查 ， 精准查责定责 。 做实微观问责 ， 坚持既查案又查人 ， 打通案件评查、监督执纪、责任追究等制度机制 。
强化新时代法律监督
共同促进严格执法公正司法
广西壮族自治区人民检察院检察长
崔智友
广西检察机关持续更新检察监督理念 ， 坚持“在办案中监督、在监督中办案” ， 法律监督质量和效率明显提升 。 人民群众对广西检察队伍满意度从2013年的92.59%提升到2020年的99.15% ， 连续8年在广西政法机关排名第一 。
一、持续更新司法理念 ， 切实提升监督能力 。 一是坚守客观公正立场 。 运用公开听证等方式 ， 认真听取各方意见 ， 切实做到不偏不倚、不枉不纵 。 今年1月至7月广西检察机关召开案件听证会173件 。 二是秉承“双赢多赢共赢”理念 。 强化与被监督者良性互动关系 ， 共同制定加强监督实施细则 ， 同步提升各环节质效 。 三是落实精准监督理念 。 通过成立专家咨询委员会、制定类案指引标准等方式 ， 提升监督精准度 。
二、优化监督方式 ， 促进提升执法司法公信 。 一是完善监督机制 。 完善审核把关机制 ， 完善引导取证机制 ， 完善巡回检察机制 ， 完善撤诉案件、重罪轻判等案件同步备案审查机制 ， 不断提升刑事审判监督质效 。 二是前移监督端口 。 加大力度推进在公安、海关、海警、边检系统设立派驻检察室 ， 推动实现与侦查机关执法办案系统互联互通 。 三是完善监督平台 。 积极部署应用侦查监督平台 ， 细化分解436个监督项目 ， 为依法监督提供量化指引和适用规范 。
三、强化自身监督 ， 确保检察权规范运行 。 一是统计数据季度发布形成常态 。 二是落实以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系 ， 刑事“案-件比”从去年的1∶2.08优化至1∶1.20 ， 排在全国前列 。 三是加强检察权运行监督 。 进一步落实司法责任制 ， 完善检察官权责清单 ， 严格执行“三项规定” ， 高度重视认罪认罚从宽案件的廉政风险防范 ， 健全落实检察官常态化退出机制 。
坚持改革引领聚焦执法公正
完善执法监督管理体系提升执法公信力
贵州省副省长、公安厅厅长郭瑞民
贵州省公安机关推动公安改革与法治建设深度融合 ， 深化执法监督管理体系改革 ， 有效提升公安工作法治化水平和执法公信力 。 人民群众安全感和对公安机关满意度2019年分别达99.05%、97.31% ， 创历史新高 。
一、聚焦执法行为规范 ， 构建一站式、一体化办案机制 。 做实硬件支撑 ， 办案场所提档升级 。 完成93个执法办案管理中心智能化升级改造 ， 在全国率先实现全覆盖 。 做优办案流程 ， 执法行为规范有序 。 科学设置执法办案流程 ， 建立执法办案新机制 ， 对刑讯逼供、超时讯（询）问等行为自动预警 。 做强合成作战 ， 执法监督集约高效 。 集成执法办案、执法音视频应用、涉案财物管理等系统 ， 相关警种同步开展立案、侦查、现场审批等工作 ， 实现了资源高度整合、警种高效协作、监督全面覆盖 。
二、聚焦执法质量提升 ， 打造可查询、可追溯管理模式 。 科学制定执法标准指引 。 联合检、法制定《刑事案件基本证据要求》 ， 明确15类常见刑事案件证据标准指引 ， 制定《现场执法执勤处置规范》 。 深度应用政法数据平台 。 接入贵州省跨部门大数据办案平台 ， 与检、法形成数据高效衔接的办案体系 。 纵深推进“阳光警务”建设 。 依托公安“两微一端”和政务服务平台、窗口 ， 纵深推进“阳光警务”建设 。
三、聚焦执法流程监督 ， 铸牢全过程、全环节责任链条 。 突出源头管理 。 深化“贵州110”改革 ， 建立接处警证据移交、接处警行为记录、警情回访等机制 ， 将所有警情数据集中存储 ， 实现接处警所有环节轨迹可溯 ， 有效解决有警不录、有案不立等问题 。 突出过程追踪 。 全面整合网上监督平台 ， 开展常态化视频巡查 。 突出追责问责 。 落实办案质量终身负责制 ， 对执法有过错的单位或个人严肃追责问责 。


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