楚汉,君王皇帝|西汉初年实行分封制与郡县制并行的政策，这两种制度哪种更优？( 二 )
吴王刘濞利用境内的自然资源,“即山铸钱， 煮海水为盐” ， 甚至公然招纳和容隐亡命之人， 赐给他们财物、 爵禄、 田宅 ， 这些人也成为他后来反叛的中坚力量 。
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汉初分封的原因：
战国初年 ， 各国纷纷取消了世卿世禄制 ， 建立起封建君主中 央集权制 。秦国商鞅变法后 ， 秦国的君主中央集权制不断完善与强化 。全国统一后 ， 建立了以天子为首的中央集权制 ， 彻底抛弃了分封制 。
刘邦登上皇帝宝座后 ， 有人提出在旧齐国地面上封王的建议 。因为齐地险要 ， 隔中央又远 ， "悬隔千里之外" ， 朝廷鞭长莫及 ， 需要一个齐王代表皇帝到那里坐镇 。刘邦接受了这个建议 ， 一下子封了四个同姓王楚王、代王、齐王、韩王四个异姓王 。后来随着形势的发展 ， 又分封了十个诸侯王 。
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刘邦分封诸侯王 ， 也有他的苦心 。司马迁认为"海内初定 ， 子弟少 ， 激秦之无尺土封 ， 故大封同姓 ， 以镇万民之心 。"
汉初推行与民休养生息政策 ， 各诸侯国的农业、工商业都取得了发展 ， 积累了大量财富 。以吴国为例 ， "吴有诸侯 之位 ， 而实富于天子 。后来吴发动叛乱 ， 与吴经济发展、国库充裕、实力强大是分不开的 。
王濞
分封制和郡县制的优劣：
分封制对西周的稳固发展起到了重要的作用 ， 但汉初无论是对异姓王的分封还是对同姓王的分封 ， 统治者的初衷却并没有达到 。
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汉朝初年 ， 随着“黄老学说”兴起和发展 ， 以“轻薄徭赋、与民休息”为基本内容的无为而治也成为汉朝的治国策略 。因为秦朝的暴政和秦末的战乱造成了土地荒芜、人口剧减 ， 统治者选择了黄老学说 ， 使社会回归原生性形态之中 。但这与分封制的本质是不相适应的 。
汉朝初年 ， 分封了7个异姓王 。但这些异姓王到后来并不情愿听命汉朝 ， 成为汉朝的心腹之患 。所以从公元前202年到公元前196年 ， 汉朝先后剪灭了6个异姓王 。
分封同姓王虽在起到一定拱卫刘氏天下的作用 ， 但随着时间的发展 ， 其分裂割据倾向日益明显 ， 犯上作乱事件时有发生 。到了汉文帝时 ， 这些同姓王与文帝的血统逐渐疏远 ， 强大起来的同姓王自为法令 ， 僭越礼制 ， 并不把中央政府放在眼里 。
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景帝时 ， 中央与地方诸侯的矛盾更为尖锐 ， 晁错削藩的建议更是触动了诸侯王的利益 。“七国之乱”就是汉朝中央与地方之间的一次角逐 。
汉朝初年 ， 统治者尚没有足够的统治经验 ， 在王朝政治结构上没有理性的思考 。为了维护统治秩序 ， 统治者一方面继承秦朝衣钵 ， 沿用郡县制 ， 另一方面又要确保刘氏天下 ， 而采用分封制 。这也是可以理解的 。
分封没有给汉朝带来预期的政治效果 ， 却成为阻碍王朝发展的力量 。相比之下 ， 实施的郡县制的地区 ， 却治理得井井有条 ， 所以到了景帝之后 ， 统治者坚定地认为分封制已经不合时宜 ， 毅然选择以郡县制处理中央和地方关系的基本政治制度 ， 为后世政权制度提供了基本模型 。
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