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解放军报|餐桌上的“可持续发展”( 二 )


对于农业生产而言 ， 今年经历了不同以往的风险和挑战 。 国家统计局数据显示 ， 在疫情灾情不利影响下 ， 我国夏粮总产量比2019年增长0.9% ， 早稻增收3.9% ， 奠定了全年粮食稳定生产的基础 。
为了把饭碗牢牢地端在自己手中 ， 我国粮食生产持续加力 ， 连续5年保持在1.3万亿斤以上 。 “我国用占世界7%的耕地养活了22%的人口 ， 这一成就的取得实属不易 ， 容不得无谓消耗 。 ”成升魁说 ， 餐饮浪费 ， 正在点滴消耗着增产粮食的努力 。
2019年 ， 我国人均粮食占有量超过470公斤 ， 远高于人均400公斤的国际粮食安全标准线 。 然而 ， 这一数据的背后 ， 是资源环境消耗的代价 。
“餐饮浪费引发很多问题 ， 包括资源耗费、环境恶化等 。 ”成升魁提醒 ， 由此引发的营养过度、心脑血管疾病等健康问题 ， 也需引起重视 。
有专家提出 ， 截至2012年 ， 人类每年消耗相当于地球生物承载力1.6倍的自然资源和生态环境修复能力 。 为了满足人们对食物等物质日益增长的需求 ， 我们曾一度只注重生产要素的投入 ， 包括农药、化肥、化石能源、淡水、土地等 ， 千方百计地提高产出 ， 却忽视对消费端的管控 。
“从我国粮食生产总量来看 ， 稻谷和小麦产需有余 ， 完全能够自给 ， 谷物总体自给率超过95% 。 ”成升魁分析 ， 土壤、水等农业资源紧缺、劣化 ， 仍是提高国内粮食生产能力的制约因素 。 此外 ， 受国际形势影响 ， 国际粮食市场存在不确定性 。 连年增收的背后 ， 是我国粮食消费量的增长仍快于产量的提高 ， 粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态 。 “对此 ， 我们应当从粮食消费端发力 ， 制止餐饮浪费 ， 减轻生产端的压力 ， 减轻资源环境的压力 。 ”
“光盘打卡”小程序火了还不够
建立长效约束机制倡导健康饮食文化
食物浪费 ， 数额巨大 ， 令人警醒 。
据联合国粮农组织统计 ， 全球每年生产的食物有三分之一被浪费掉 ， 不仅包括食物在储运过程中的损失或流失 ， 更主要的是餐桌上的浪费 。 可见 ， 粮食浪费现象已经成为全球性问题 。
为遏制食物浪费 ， 早在1992年 ， 联合国就通过《21世纪议程》 ， 正式提出“可持续消费”概念 。 即消费行为能够满足人类的基本需求 ， 提高生活质量 ， 同时尽量减少自然资源消耗和污染物产生 。
“可持续发展包括两方面内容 ， 一是可持续生产 ， 二是可持续消费 。 发展可持续生产 ， 应建立在资源环境逐步改善的基础上 ， 不能以牺牲资源环境为代价 。 发展可持续消费 ， 不仅消费的数量、方式、结构应科学合理 ， 还应树立绿色消费的理念 。 ”成升魁说 ， 两者相辅相成 ， 不可或缺 。 遗憾的是 ， 在经济社会不断发展的今天 ， 可持续消费尚未引起足够重视 。
前段时间 ， 一款由清华创业团队开发的“光盘打卡”小程序火了 。 用户用餐后对餐盘拍照 ， 经人工智能算法识别为“光盘”后 ， 可获得积分奖励 ， 完成打卡 。 用户打卡的积分可兑换礼品 ， 还可捐赠给公益项目 。
这一平台支持组织入驻 ， 认证的组织可邀请成员共同加入光盘挑战 ， 通过活动、排行榜等形式激励成员 ， 贴合当下年轻人热衷的行为方式 。
从2013年开展“光盘行动”至今 ， 制止餐饮浪费的行动从未停止 。 “此前各项活动 ， 更多通过组织或自发宣传为主 ， 缺乏强制力 。 ”成升魁表示 ， 在当下 ， 通过立法制止餐饮浪费行为的呼声越来越高 。
事实上 ， 我国许多政策法规均有关于厉行节约的相关规定 。 例如 ， 宪法规定“国家厉行节约 ， 反对浪费”；民法典规定 ， “民事主体从事民事活动 ， 应当有利于节约资源、保护生态环境” 。
日前 ， 全国人大常委会法工委决定成立专班 ， 开展制止餐饮浪费行为立法工作 。 据介绍 ， 未来将会通过具体立法 ， 在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等各个环节强化管理 ， 有效减少损失浪费 。 特别是在餐饮消费环节 ， 积极倡导合理、健康的饮食文化 ， 建立制止餐饮浪费行为的长效机制 。


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