古代社会的“退休制度”:汉朝时期的“去官”
在我国古代社会 , 社会阶层之间不是完全固化的 , 而是有一定的流动性 , 两汉社会也是这样 。 民可以“当官” , 官员自然也有“去官”一说 。 从先秦的世卿世禄制瓦解之后 , 各级官吏和统治者之间实际上形成了一种“食君之禄 , 忠君之事”的雇佣关系 。 既然官位不再是世袭的 , 那么有做官的阶层上升 , 自然也就会有去官的阶层下降 。 所以本节将简要的介绍一下两汉时期去官的主要方式 , 以及官吏阶层在去官后的生活状态 。

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一、获罪免官
【古代社会的“退休制度”:汉朝时期的“去官”】由民而官的渠道很多 , 但归根到底 , 官吏的权力身份还是得自皇帝 。 一旦皇帝不悦 , 也随时可能收回 , 轻者降职 , 重者重新回到民的阶层甚至丢掉自己和家人的性命 。
被免官的具体原因很多 。 主要的有以下几种:
1、犯罪
汉代对于官吏的犯罪行为制定了严苛的律法 , 在吏治清明的时候也执行的不错 。 许多官员因为职务犯罪被降职、贬为庶民甚至处死 。 如孝景帝时 , 御史大夫晁错 , “使吏案袁盎受吴王财物 , 抵罪 , 诏赦以为庶人” 。
2、不能胜任职务
汉代对于官吏有严格的上计考课制度 , 如果考核不合格 , 或者是身体残病 , 也可能被免官 。 如王尊“子伯为京兆尹 , 坐耎弱不胜任免” 。 《二年律令·逋律》规定:“一岁中盗贼发而令、丞、尉所不觉智(知) , 三发以上 , 皆为不胜任 , 免之” 。
二、年老致仕
所谓致仕 , 是指官吏到达一定的年龄或者因病交还官职的一项制度 , 即现在讲的退休 。 致仕之后 , 官吏的社会阶层就由官下降为民 。 致仕的现象在先秦时期就已经出现 , 如《尚书》中说:“大夫七十而致仕 , 老于乡里” , 但正式形成一项制度 , 是从汉代开始的 。
汉代的致仕数量 , 在不同时期有较大差异 。 西汉初期主要的官职都是由和刘邦一起打天下的功臣集团担任 , 如萧何、曹参、周勃等人 , 这些人的任职都是终身制 , 没有致仕的情况 。 一直到西汉中后期 , 致仕的现象才多了起来 。 沈星棣认为这与当时的大臣主要由儒者担任有关:“而儒学是强调君臣大礼的 , 这就使一些官吏在年届七十致仕时 , 以‘乞骸骨’的方式提出请求 。 在朝廷的大力赞扬下 , 一股退休热潮袭来了 。 ”至平帝元始元年 , 中央开始制定关于致仕的相关政策:“天下吏比二千石以上年老致仕者 , 三分故禄 , 以一与之,终其身 。 ”这也是我国古代正式建立致仕制度的开始 。 东汉建立之初 , 光武帝以柔道治国 , 开国功臣多“委而勿用” , 臣下猜度圣意 , 也适时的交出权柄 。 如贾复“知帝欲偃干戈 , 修文德 , 不欲功臣拥众京师 , 乃与高密侯邓禹并剽甲兵 , 敦儒学 。 ”所以东汉初致仕的人数较前有了明显的增加 。 到东汉中后期从和帝开始 , 致仕的数量又开始减少了 , 这应该与政治环境日趋黑暗有关 。
三、无道而隐
有条件出仕的人 , 或者是在朝为官的人 , 由于各种原因拒绝出仕或挂印辞官 , 规避政治活动的行为 , 在我国古代十分常见 。 梁漱溟先生将这种隐逸的行为视作我国古代文化的一大特征 。 放弃“官”的身份 , 或委身于江湖 , 或委身于市集之中 , 从社会阶层的角度来说 , 也不失为一种向下移动的渠道 。
导致辞官归隐的原因可能有很多 , 其中“无道”是重要的一种 。 子曰:“天下有道则见 , 无道则隐 。 ”所谓无道 , 即吏治腐败、天下动荡 。 这种归隐一般多见于王朝后期 。
如西汉元帝时人朱云 , 因直谏与行事风格在政争中失利 , 之后“不复仕 , 常居鄠田 , 时出乘牛车从诸生 , 所过皆敬事焉 。 ”新莽时期 , 更有大批西汉官吏辞官而去 , 如胡刚“值王莽居摄 , 刚解其衣冠 , 县府门而去 , 遂亡命交趾 , 隐于屠肆之间 。 ”
东汉中期以后政治逐步黑暗 , 至220年曹丕废汉献帝大约经历了130余年的“黑暗时代” , 远胜前朝 。 这一时期因邦无道而归隐的官吏数量也大大增加 。 如东汉后期外戚梁冀跋扈 , 许多人避之而弃官 。 略举几例:
颖川人荀淑:
对策 , 讥切贵幸 , 为梁冀所忌……弃官隐居 , 以寿终 。
新都人杨厚:
时大将军梁冀威权倾朝 , 遣弟侍中不疑以车马、珍玩致遗于厚 , 欲与相见 。 厚不荅 , 固称病求退 。 帝许之 , 赐车马钱帛归家 。 修黄老 , 教授门生 , 上名录者三千余人 。
四、官员“去官”后的生活状态
由官向民的流动 , 带来的是身份和权力的下降 , 而物质层面的生活状态 , 却不一定是同向变动的 。 尤其是品级较高的官吏 , 他们在为官时期往往积累了较多的财富 。 后世讲“三年清知府 , 十万雪花银” , 实际上历朝历代莫不如此 , 权与钱往往是一体两面的关系 , 这实际上也是吸引着社会资源向上流动的一个重要因素 。 如汉代贡禹“以明经洁行著闻” , 但积累财富依然可观 。 做官以前 , 他“家赀不满万钱 , 妻子糠豆不赡 , 短褐不完” , 去京师当官还要卖田百亩买车马 。 到京师做了谏大夫以后 , “秩八百石 , 俸钱月九千二百 , 廪食太官 , 又蒙赏赐四时杂缯、棉絮、衣服、酒肉、诸果物” , 后来官至光禄大夫 , 更是“秩二千石 , 俸月钱万二千” 。 贡禹本人对这种财富的获得也非常高兴 , “禄赐愈多 , 家日以益富 , 身日以益尊” 。 这还是为官清廉的邓禹 , 至于不肖者 , 财富更是不可计数 。
随着社会阶层的下降和权力的丧失 , 也有一些官员可能晚景比较凄凉 。 如酷吏宁成 , 去官后虽风光一时 , 最终却被义纵“破碎其家”;但也有许多官员凭借其在朝在野多年形成的人脉资源 , 即便手中没有了直接的权力 , 但政治影响力却没有完全失去 , 去官后依然受到郡县乡里的尊重 。 如薛广德是沛郡人 , 致仕后“东归沛 , 太守迎之界上 。 沛以为荣 , 县其安车传子孙 。 ”又如哀帝时期的太山太守龚舍致仕 , “舍既归乡里 , 郡二千石长吏初到官皆至其家 , 如师弟子之礼 。 ”
汉代官员经商是比较普遍的现象 。 当官的时候积累了大量的资本 , 去官之后这些资本的运作形态主要有两种:一种是继续进行资本的周转和增殖;另一种则是逐渐的退出流通领域 , 仅仅作为一种身份和财富的代表暂时被静置起来 。
第一种情况如前述宁成 , 他去官后“贳貣陂田千余顷 , 假贫民 , 役使数千家 。 ……致产数千万 , 为任侠 , 持吏长短 , 出从数十骑 。 ”又如太史公的外孙杨恽 , 做官时也曾“位在列卿 , 爵位通侯” , 后来遭人陷害而免为庶人 。 此后他“身率妻子 , 戮力耕桑 , 灌园治产……籴贱贩贵 , 逐什一之利 , 此贾竖之事 , 污辱之处 , 恽亲行之” 。
第二种情况主要是指有一些官员在去官后或醉心田园、或潜心著述教授 。 这种情况以东汉时居多 , 如杨伦辞官“讲授于大泽中 , 弟子至千余人”;郑玄隐居乡里讲学 , “弟子河内赵商等自远方至者数千”;郅恽“又免归 , 避地教授 , 著书八篇”等等 。 这些人在为官时积累的财富未见得少 , 然去官后志不在此 , 为理想、为情怀 , 其资本自然也就暂时的静置起来 。
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