明朝朋党之争源于御史:耳目之坏,焉有完卵?

在中国古代历史上 , 朋党之争从始至终就没有停止过 。 封建社会时期 , 最早的朋党之争应该视为李斯集团和蒙恬集团的斗争 , 最终李斯集团取得胜利 , 不过 , 秦朝也因为这一内耗而导致消亡 。
而因为朋党之争灭亡的朝代中 , 最为典型的 , 莫过于明朝 。
明朝朋党之争源于御史:耳目之坏,焉有完卵?
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朱元璋的制度设计
【明朝朋党之争源于御史:耳目之坏,焉有完卵?】朱元璋建立明朝以后 , 一开始无暇顾及政治体制设计 , 直接照搬元朝 , 当时御史势力极大 , 明太祖称“国家立三大府 , 中书总政事 , 都督掌军旅 , 御史掌纠察” 。 对御史的重视 , 从当时制律就可以看出:“律令者 , 治天下之法也 。 令以教之于先 , 律以齐之于后 。 ”随着局势稳定 , 朱元璋有感于元朝宰相权力太大 , 以及元朝的吏治腐败 , 于是根据元朝的灭亡教训 , 朱元璋设计了明朝的体制:即废宰相制度 , 改设内阁 , 加强君主权限 , 于此同时 , 朱元璋还设立了都察院 , 由都察院的御史大人们负责监督朝廷上下的吏治问题 , 充当天子的耳目 。 满清入关以后 , 对于明朝的这一政治制度给予继承 。
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朱元璋由此认为:先是通过文官来管理武将 , 可以防止军队造反 , 而文官集团没有了宰相这个百官之首 , 自然也就形成不了合力 , 并且 , 御史的监督 , 也可以让朝廷的风气、地方的吏治受到震慑 。 同时 , 御史的级别主体上较低 , 因此 , 可以限制御史弄权 。
朱元璋认为:大明有这样的制度加持 , 必然可以千秋万代 。 但是 , 历史却并没有按照朱元璋的思路而前进 。
明朝政局的变化
制度设计需要考虑两个方面 。 读书较少的朱元璋 , 无疑忽略了这两个方面 。
第一 , 是合理性 。 之所以古代朝廷设立宰相 , 并非皇帝愿意让渡权力给大臣 , 而是因为管理一个帝国 , 需要宰相这个角色 , 来作为百官之首 , 统辖全局 , 维持朝廷运作 。 朱元璋虽然废除了宰相这个职务 , 改设内阁 。 但是事实上 , 内阁在明朝中期 , 还是行使了宰相的权力 , 扮演了宰相的角色 。 而内阁的首辅大臣 , 更是事实上的宰相 。 比如万历朝的张居正就是一个典型 。
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第二 , 是人性问题 。 制度设计的再好 , 但是其执行和运作 , 终究是要靠一个个具体的官吏 。 这些官吏其实才具备制度执行的具体解释权 。 因此制度设计如果不合时宜或者和人性问题相冲突 , 那么 , 其最终的结局就是制度遭到扭曲 , 甚至有名无实 。
朱元璋忽略了这两点 , 因此 , 朱元璋的制度设计 , 到了明朝中期 , 就开始出现破产迹象:景泰年间“祖宗以来俱有成宪 , 前官奉行已有定规 , 但行之既久 , 人心怠玩 , 罔知遵守 , 废弛者多 。 ”毕竟 , 明朝的政治资源和以往任何朝代一样 , 都是有限的 。 而得到权力是每个有能力有野心的大臣的梦想 。 因此 , 想要弄权的大臣 , 往往需要在朝廷里面组建自己的势力 。 这就导致了朝廷中 , 大大小小的山头林立 , 最终 , 形成了朋党模式的雏形 , 并且这种雏形随着明朝立国日久 , 而不断得到强化 。
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但是 , 明朝中后期的皇帝也做了努力 , 天顺元年(西历1457) , 明英宗对都察院右都御史耿九畴等人下了一道《振肃风宪敕》:
“近自景泰失政 , 纲纪荡然 。 任台宪者 , 咸非公选 , 多出私门 , 或狥情以枉法 。 或通贿以鬻官 , 言事者或假公济私而邪枉干誉 , 或附下罔上而比周作奸 。 出巡者或虚张声势而无益于事 , 或擅作威福而有害于人 , 以致官邪不儆 , 国法不行”
然而 , 遏制御史失效的政策并没有取得显著的效果 , 御史仍然恣肆 , 不顾《宪纲》 。
晚明局势
这种情况 , 终于在明朝后期 , 开始得到了前所未有的发展 。
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众所周知 , 明朝的科举制度奉行南北榜:所谓南北榜 , 和当下的高考按照省份录取考生类似 , 明朝朝廷考虑南北方的教育水平存在着一定的差距 , 因此在录取方面 , 将南方考生和北方考生分别录取 , 这个制度客观上来说照顾了北方考生的利益 。 但也却导致了明朝内部的人心涣散:不同省份、地域的考生 , 在做官以后 , 少不得以乡党来作为衡量远近亲疏的纽带 。 因此 , 在明朝后期 , 诸如齐党、浙党、楚党等官僚集团开始产生 。
而明朝皇帝对这种现象感到十分无奈 。 因为理论上 , 明朝的御史有职责遏制这种现象的发生 。 但是 , 御史们没有这样做 。 因为:
二来 , 御史也有家乡 , 因此到了朝廷以后 , 为了避免受到孤立 , 就需要和家乡的势力进行联系 , 这样一来二去 , 御史的地位就无法保持中立了 。 因此 , 皇帝耳目的这个职能 , 以及风闻言事这个业务 , 逐渐开始变质:所谓天子耳目 , 变成了专门为天子提供一些没太大意义的信息 , 所谓风闻言事 , 变成了攻击政敌的得力武器 。
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三来 , 朋党这种现象 , 是很难抓住实质性证据的 , 并且 , 朋党话题也是朝廷的禁忌 。 崇祯帝登基以后 , 曾经希望大明朝可以通过自己的努力实现中兴 , 因此要严查朋党 , 并且崇祯帝强制大臣提供朝廷中朋党的名单 。 结果 , 大臣被逼无奈 , 向崇祯帝确实提交了一份关于明朝的朋党名单 , 只不过 , 这份名单是万历朝时期的 。 这让崇祯帝哭笑不得 。 事实上按照封建官场的规矩 , 这种事情 , 只能这样处理 , 因为一旦指认具体的哪些大臣在朝廷里搞朋党 , 就等于坏了规矩 , 最终引起围攻 。
皇权与阉党
明朝被视为君主专制走向巅峰的朝代 。 归根结底在于 , 明朝皇帝本身 , 可以轻易破坏大明朝的体制:这在前朝来说 , 是很难想象的 。 而御史丧失原本该有的功能 , 也和这种背景有关 。
在以往的朝代 , 天子想要颁行一项政策 , 往往需要和群臣商议 , 如果群臣表示抵制 , 那么天子的这些政令也就很难推行 。 但对于明朝来说 , 这种现象基本上不存在 。
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比如明朝万历帝在位期间穷奢极欲 , 需要大量的财富来维持自己的奢靡生活 。 万历帝的想法遭到了朝廷大臣的反对 。 于是万历帝直接踢开明朝的行政系统 , 开始委派太监在地方直接进行搜刮财富 , 供自己享乐 , 这在其他朝代是难以想象的 。 当然 , 万历帝之前 , 正德帝也曾重用太监进行办事 。
而太监掌握了大权以后 , 少不得也要拉拢一些自己的亲信 , 以至于正德帝当年准备诛杀刘瑾的时候 , 赫然发现大明朝上下 , 包括南京六部 , 都有很多官员投效了刘瑾的门下 。
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太监权力的膨胀 , 也吸引了朝廷中很多人品不端的官僚 , 这其中也包括一些御史 , 前来投效这些掌权的太监 , 由此 , 明朝的朋党队伍里 , 又多了一支阉党 。 而阉党的产生 , 一定程度上有皇权膨胀的因素 。
藤树先生说:
明朝将风宪衙门视为朝廷“耳目”之官 , 明中叶后 , 御史频繁参与到朝堂的政争之中 , 内部争斗激烈 ,, 明统治者为此频频发出御史“未尽得人”的感叹 , 明廷的监察体系名存实亡 。 在“耳目”已坏的情况下 , 明朝统治走向腐朽没落 , 当然也就难以避免 。
御史从充当天子耳目 , 沦为政治斗争的马前卒 , 终于 , 明朝也在这一集体“努力”下 , 陷入崩溃 。


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