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经济日报|全球疫情经济恢复低迷 追踪技术普及障碍重重( 二 )


一些智能手机普及还远未饱和的新兴经济体是强政府干预、弱数字普及的代表 ， 数字化追踪新冠在基础条件上受到限制 。 例如 ， 印度于四月初推出了新冠病毒追踪应用程序“健康桥” ， 为提高渗透率很快从自愿下载转变为强制使用 。 尽管印度政府已经将该应用代码公布在全球最大的代码托管平台Github ， 并推出了漏洞赏金计划 ， 以降低民众对位置数据、感染详细的症状等信息被收集和存储的担忧 ， 但考虑到印度智能手机活跃用户普及率仅为36.7%（略低于全球平均水平41.6%） ， 人口更密集、智能手机普及率更高的城市也许应该是印度应用追踪技术的主要对象 。
多数的发展中国家属于弱政府能力、弱数字技术这一类型 。 在这些数字基础设施水平很低地区研发适用的追踪技术并不容易 ， 目前仅少数这些国家已经推出相关应用 ， 但并未产生足量的有效数据 。 大多数发展中国家由于政府缺乏相应的技术、人才和资金 ， 很大程度上要等待世卫组织及其他国际援助 。 在一些智能手机不普及的国家 ， 政府只能依靠短信形式警示新冠接触 。
在近期发达经济体疫情反弹的情况下 ， 追踪技术的普及出现了一些新的契机 。 各国非常需要利用当前短暂的窗口期找到最适合自己的追踪技术和模式 ， 提高能力应对秋冬季节的流感和疫情压力 。 达成这一目标需要更强有力的政策推动和应用创新 。 以美国为例 ， 其蓝牙追踪技术水平最高 ， 但普及度极低 ， 主要是因为联邦和州政府不重视 。 这一情况近期有所改变 。 7月底 ， 谷歌表示正与美国20个州和地区合作推出新冠接触者追踪应用程序 ， 并且很快覆盖美国45%的人口 。 很快弗吉尼亚州于8月初推出了美国首个使用谷歌/苹果曝光通知技术的应用程序COVIDWISE ， 截止8月16日已有超过35万人下载 。 配合各州推进各自的追踪应用 ， 美国公共卫生实验室协会开始构建一个国家服务器 ， 帮助各应用程序跨州运行 。 （经济日报采访人员 徐惠喜）


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