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市场|郭树清：引导理财等为资本市场增加长期稳定资金

_本文原题为 郭树清：引导理财等为资本市场增加长期稳定资金
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清：
引导理财等为资本市场增加长期稳定资金
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清日前在《求是》杂志撰文表示 ， 防范化解金融风险攻坚战取得实质性突破 。 不断完善资本市场基础制度 ， 引导理财、信托、保险等为资本市场增加长期稳定资金 。 加快养老保险第二和第三支柱建设 ， 推动养老基金在资本市场上的占比达到世界平均水平 。
房地产金融化泡沫化势头得到遏制
郭树清表示 ， 经过持续努力 ， 金融风险总体趋于收敛 ， 金融体系韧性明显增强 。 不仅成功避免了风险隐患向金融危机演变 ， 也为应对各种复杂局面创造了宝贵的政策空间和回旋余地 。
其中 ， 影子银行风险持续收敛 。 2019年末 ， 影子银行规模较历史峰值压降16万亿元 。 同业理财、同业投资和券商资管分别较峰值缩减87%、26%和42% 。 委托贷款、信托贷款和各类交叉金融投资产品持续收缩 。
互联网金融风险大幅压降 。 一大批违法开办的互联网理财、保险、证券、基金和代币机构被取缔 。 全国实际运营P2P网贷机构 ， 由高峰时期约5000家压降至2020年6月末的29家 ， 借贷规模及参与人数连续24个月下降 。
房地产金融化泡沫化势头得到遏制 。 2019年与2016年相比 ， 房地产贷款增速下降12个百分点 ， 新增房地产贷款占全部新增贷款的比重下降10个百分点 。 既满足房地产行业平稳发展的正常需要 ， 又避免因资金过度集中出现更大风险 。
此外 ， 金融资产盲目扩张得到根本扭转 ， 不良资产认定和处置大步推进 ， 违法与腐败行为受到严厉惩治 ， 大中型企业债务风险有序化解 ， 地方政府隐性债务风险初步控制 ， 标本兼治的长效机制逐步健全 。
尽最大可能提早处置不良资产
郭树清表示 ， 新冠肺炎疫情发生后金融领域出现新的重大挑战 ， 金融系统要努力确保经济社会发展目标如期实现 。 从现阶段看 ， 做好以下工作尤为重要 。
一是全力推动国民经济恢复正常循环 。 当前的首要任务是在严格防控疫情反弹的前提下 ， 全面恢复产业循环、市场循环、经济社会循环 。
二是加快金融供给侧结构性改革 。 不断完善资本市场基础制度 ， 引导理财、信托、保险等为资本市场增加长期稳定资金 。 加快养老保险第二和第三支柱建设 ， 推动养老基金在资本市场上的占比达到世界平均水平 。
三是尽最大可能提早处置不良资产 。 金融机构要采取更审慎的财务会计制度 ， 做实资产分类 ， 充分暴露不良资产 。 要利用拨备监管要求下调腾出的财务空间 ， 加大不良资产处置 。
四是防止高风险影子银行反弹回潮 。 要保持战略定力 ， 对高风险业务保持高压态势 。 努力实现股票市场、债券市场、信贷市场与货币市场职责清晰、分工有序 。 同时 ， 持续整治互联网金融风险 ， 严厉打击非法集资等违法违规金融活动 。
五是及时处置不同类型机构风险 。 针对不同风险的机构 ， 精准有效施策 。 抓紧研究提出国内系统重要性银行名单 ， 对于名单内的金融机构 ， 组织制定恢复与处置计划 。
六是稳步扩大金融业对外开放 。 按照自主、有序、平等、安全的方针 ， 在确保金融主权的前提下 ， 努力实现更高层次的金融开放 。
【市场|郭树清：引导理财等为资本市场增加长期稳定资金】七是切实加强金融消费者教育和保护 。 机构和个人投资者都要树立价值投资、理性投资和风险防范意识 。 弘扬契约精神 ， 强化法治意识 ， 坚持依法办事 ， 提高违法成本 。
八是进一步加强党对金融工作的领导 。 （采访人员 陈莹莹 欧阳剑环）


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