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上观新闻|一家从未发声的企业说话了，被列入美国政府采购“黑名单”


上观新闻|一家从未发声的企业说话了，被列入美国政府采购“黑名单”
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从今天开始 ， 美国NDAA政府禁购令正式生效 。
名单上有五家中国企业 ， 他们分别是华为、中兴通讯、海能达通信、海康威视和大华科技 。 根据这份禁购令 ， 美国政府采购商将不能使用联邦政府的资金购买上述企业的设备和服务 。 这一禁购令包含在2018年美国通过的国防授权法案（NDAA）之中 。
名单当中不少企业已于8月初消息公布之时作出回应 。 而此前一直保持沉默的海能达通信股份有限公司创始人、董事长陈清州也在日前首次接受媒体采访 ， 对此次采购禁令对企业的影响、是否会放弃美国市场等问题作出回应 。
有着“小华为”之称的海能达是全球专业无线通信领域的龙头企业 ， 业务遍及全球120多个国家和地区 ， 是中国民营500强企业之一 ， 也是仅次于摩托罗拉的全球第二大专业通信设备制造商 。
不会轻易放弃美国市场
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△图片来源：受访者供图
自2001年进入美国市场以来 ， 海能达已在美国经营20年 。 陈清州坦言 ， 美国市场对海能达十分重要 ， 此次禁购令的影响主要体现在美国的政府采购业务上 。
陈清州说 ， 自2018年美国NDAA政府禁购令通过以来 ， 海能达在逐步减少美国政府市场的业务 ， 更加专注于商业市场领域 ， 所以总体来看 ， 这一禁购令对海能达在美国销售收入影响不会特别大 。
不过 ， 禁购令对公司潜在商业机会影响明显 。 一些新产品和新技术 ， 如5G新的技术和解决方案等 ， 就无法通过政府采购进入美国市场 。 面对未来可能发生的变化 ， 陈清州表示 ， 担心是没有用的 ， 已经做好了预案 ， 可以比较灵活地应对变化 。
虽然现在在美国做生意变得越来越困难了 ， 但陈清州表示 ， 公司不会轻易放弃美国市场 ， “只要有机会 ， 一定会坚守” 。 现阶段将更多聚焦在美国的商业市场领域 ， 服务商业市场顾客 ， 把自己的产品做得更好 。
尽管今天 ， 中美两国在贸易、科技等领域存在争端 ， 但陈清州认为 ， 两国的科技、制造业其实是高度融合的 ， 有些领域更是互补的 ， 是真正的“合则两利” ， 无论是制裁、封锁还是设置贸易壁垒 ， 对双方企业和民众来说都有很大伤害 。
从更广的视角来看 ， 中美贸易、技术和产品如果出现了比较大的脱钩 ， 全球产业都会受损 。 大部分企业必须做两套方案 ， 一套以美国技术、软件、芯片等为主 ， 另一套以中国或者国际其他标准为主 。 两套方案并行 ， 对欧美企业来说不是个好消息 ， 对中国企业也不是好事 ， 因为卖给同样的客户 ， 需要付出双重成本 。
封禁中国企业实际上对美不利
陈清州指出 ， 美国的封禁表面看是基于安全理由的 ， 但以海能达为例 ， 公司大部分对讲机都是通讯类产品 ， 在日常调度指挥上使用 ， 并不存在安全性问题 。 而且公司在美国经营20年 ， 也从未出现过任何安全性问题 。
他认为 ， 无论是针对中国企业的采购禁令 ， 还是对中国高端芯片的“禁售令” ， 这些实际上都是市场保护措施 ， 是一种封闭市场的表现 。
陈清州指出 ， 过往经验表明 ， 政府通过行政命令保护本土企业 ， 这种行为只会“养懒汉” ， 只会降低企业创新能力和其参与市场竞争的能力 ， 会使企业逐步退化 ， 不利于发展 。
他举例称 ， 在美国 ， 3个苹果手机才能买一台数字集群对讲机；而在中国 ， 1个苹果手机就可以买两个数字集群对讲机 。 因为市场保护 ， 使美国的数字集群对讲机价格远远高于中国市场 。
长期处于保护当中 ， 在美国本土可以卖高价 ， 那么这样的美国企业在海外会丧失竞争力 ， 不利于企业国际化发展 。


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