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东亚三国经济抱团抗疫：中国像“黏合剂”( 二 )


据韩国现代经济研究院的不完全统计 ， 至2020年4月（双方疫情发展已趋于平稳） ， 中韩两国政府、民间机构及企业互赠的防护物资价值超过300亿韩元（约合1.8亿元人民币） ， 在全球双边援助规模中位居前列 ， 且形成了政府、民间双渠道的格局 ， 成为全球地区抗疫合作的典范 。

东亚三国经济抱团抗疫：中国像“黏合剂”
与此同时 ， 中韩两国建立的商务人员“快捷通道”也在不断完善 。 7月26日 ， 来自韩国中小创业企业加速器协会（KAA）旗下16个风险投资企业的21名企业家访问黑龙江省展开考察 ， 这是中国地方政府首次针对海外中小企业家开放“快捷通道”并举办线下投资洽谈会 。
据中国驻韩大使馆的数据 ， 截至7月底 ， 中韩两国已有超过1000人次享受到了“快捷通道”的便利 。 韩国现代经济研究院认为 ， 中韩、中日（正在推动）建立的商务人员“快捷通道” ， 不仅使两国商务人员之间的人员流通更加畅通 ， 也将推动中日韩三国经贸战略进一步靠拢 。
中韩之间人员往来的常态化 ， 除了市场因素驱动 ， 与中国的疫情防控努力也有一定的关联 。
8月9日 ， 韩国中央灾难安全对策本部宣布 ， 自8月10日起 ， 解除针对中国湖北省的入境限制及签证限制措施 。 稍早前 ， 韩国已宣布将中国、越南、柬埔寨等三个国家列为疫情低风险国家 。 这也是韩国政府自疫情出现以来 ， 首次解除针对特定地区的入境限制措施 ， 也是全球首批撤销针对中国公民入境限制的国家之一 。
需求倒逼“抱团取暖”
值得注意的是 ， 自疫情暴发以来 ， 东亚三国不仅在防护物资互赠方面成为全球的典范 ， 在合作机制的构建方面也取得了积极成效 。
韩国大韩商工会议所做的一项调查显示 ， 韩国境内共有近1500名企业家 ， 着急前往中国与日本维持其工作或商务活动 ， 其中有近1000名的目的地是中国 。
联委会期间 ， 中韩双方就深入开展中国“一带一路”倡议与韩国“新南方”“新北方”政策对接合作 ， 共同编制《中韩经贸合作联合规划（2021—2025）》 ， 推进中韩自贸协定第二阶段谈判 ， 推动如期签署RCEP（区域全面经济伙伴关系）协定 ， 推进中日韩自贸协定谈判等重点制度保障方面达成一致 。
而在6月举行的东盟与中日韩（10+3）抗击新冠肺炎疫情经贸部长特别视频会议上 ， 中日韩三国经贸部长就争取年内达成RCEP ， 加强贸易投资便利化合作 ， 促进跨境贸易投资发展达成共识 。
不过 ， 近期日韩两国的经贸争端有所加剧 。
今年6月 ， 韩国重新就日本对关键工业材料出口限制向世贸组织提起申诉 ， 原因是东京方面仍未回应韩国方面要求取消一年前实施的出口限制的呼吁 。 7月29日 ， WTO争端解决机构宣布 ， 同意设立专家组调查日韩的芯片材料出口管制争端 ， 而日韩两国先后曾指责对方“破坏对话” 。
7月31日 ， 日本服饰品牌优衣库相关人士表示 ， 考虑到零售业趋势变化、疫情扩散和韩日关系紧张等因素 ， 决定8月在韩国关闭9家门店 。
8月4日 ， 韩国法院对二次世界大战中强征劳工索赔案被告方日本制铁公司（原新日铁住金）下达扣押其在韩资产命令 ， 当天生效 。 对此 ， 日本制铁7日正式提出上诉 。
不过 ， 日韩关系并非没有改善的机会 。
韩国贸易协会驻沪首席代表沈准硕认为 ， 从目前的趋势来看 ， 两国的争端或将陷入长期化的态势 ， 但面对巨大的中国市场 ， 无论是韩国还是日本 ， 都有着较强的互补性 ， 并高度评价中方不断推进中日韩三国经贸合作的举措 。
李国宪也提出 ， 正是韩中、韩日、中日三方在经贸往来层面存在着较强互补性的市场因素 ， 使三国高层不断搁置矛盾与摩擦 ， 推动三方的互动与合作 ， “从一定程度来看 ， 中国正成为中日韩三方合作的主导者与促进者 。 ”


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