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上观|把工作的核心进一步聚焦到“人”身上 让楼宇背后的“烟火气”更温馨

：原题为_上观|把工作的核心进一步聚焦到“人”身上 让楼宇背后的“烟火气”更温馨。
一边是流光溢彩的高楼大厦 ， 一边是环境逼仄的居住小区 ， 城市二元结构是社区治理的一道难题 。
【上观|把工作的核心进一步聚焦到“人”身上 让楼宇背后的“烟火气”更温馨】以南京西路街道为例 ， 1.62平方公里的地域内汇集了恒隆广场、嘉里中心等45幢商务楼宇 ， 其中16幢为亿元楼 。 而同样在这片土地上 ， 还有60.5万平方米设施老旧的居住小区 ， 部分房龄近百年 。 街道二元结构突出 ， 治理形态多元 。
如何让街区更加干净有序 ， 营造宜居宜业的品质空间？如何让生活和工作在这里的居民、白领感到安全舒适？如何让居住在老旧小区的人们有更多归属感、参与感、幸福感？市委提出要把“人民城市人民建 ， 人民城市为人民”理念贯彻落实到城市工作各方面 。 在城市管理和社区治理中 ， 我们要把工作的核心进一步聚焦到“人”身上 ， 以共建为根本动力 ， 以共治为重要方式 ， 以共享为最终目的 ， 实现新作为 。
在社会治理创新的大背景下 ， 南京西路街道在实践中逐步形成了“福民南西、魅力都心”的愿景：“福民南西”就是要为生活和工作在南西的居民群众谋福祉；“魅力都心”是要在追求高质量的发展中 ， 呈现精致细腻、“最南西”的社区温度 ， 开放包容、“最静安”的空间品质 ， 追求卓越、“最上海”的发展精神 。 这几个“最”如何去实现？
党建引领 ， 建设百姓共同家园 。 无论“平时”还是“战时” ， 党建引领始终是我们工作的“牛鼻子” ， 牵一发动全身 。 我们要将疫情期间积累的治理经验沉淀下来 ， 继续发挥作用 。 例如 ， 以微网格党建推进居民区“美丽楼组”“幸福小区”建设 ， 动员社区居民和社区单位以“福民项目”有序参与社区治理 ， 解决民生难点、痛点、堵点问题 。
资源整合 ， 服务好“白发”与“白领” 。 南京西路街道户籍人口约4.7万人 ， 老年人占比44.4% ， 辖区内汇聚近10万企业白领 ， “白发”和“白领”群体是社区的主要服务对象 。 街道精心打造集“生活照料、医疗康复、文化娱乐、安全保障、精神慰藉”为一体的 ， 面积仅1200平方米的嵌入式“综合为老服务中心” ， 同时发挥中心辐射功能 ， 把日常助餐、助医、助洁等各类为老服务资源向周边延伸 ， 成为“全能型”为老服务枢纽 。 今年我们以“一餐饭”为突破口 ， 确定了新成居委社区食屋建设项目 ， 既满足老年人就餐需求 ， 又辐射周边白领 。
接下来 ， 我们将继续坚持需求导向 ， 通过资源整合 ， 把乐龄站点、长者食堂、助浴点、生活服务点等助老资源逐步嵌入到13个居民区 ， 实现养老设施便捷可达、服务触手可及 。
共治共享 ， 让高楼大厦背后的“烟火气”更温馨 。 南京西路比邻居住区 ， 后街经济发达 ， 为平衡“不扰民”与“烟火气”这对矛盾 ， 街道积极探索商户自治模式 ， 消除经济发展与居民生活的矛盾 。 在今年疫情防控期间 ， 南京西路商圈商户自发抱团、共克时艰 ， 大沽路商户自治委员会以及丰盛里-吴江路、陕西北路-铜仁路、巨富长三个商圈自治委员会应运而生 ， 共同发起《南京西路商圈商户自治公约》 ， 协同打造商圈治理新名片 ， 实现了政府治理与商户自治良性互动的共治新格局 。
联勤联动 ， 维护优质商圈街区形象品质 。 南京西路商圈地处上海中心区域 ， 夜间经济、品牌经济优势明显 ， 商务商业繁荣 。 这样的商圈街区 ， 应成为上海城市的一张“名片” 。 南京西路精细化保洁对标最高标准、最严要求 ， 把机场保洁等的“室内标准”运用到南京西路的“室外环境” ， 做到“三天一冲洗、七天一刷洗、一月一磨洗” ， 动态垃圾7至10分钟内得到处置 ， 力争达到让人可以“席地而坐”的水平 。 城市治理中99%的问题都可以在街道层面解决 ， 我们要在“一网统管”数据汇集、系统集成“高效处置一件事”的前提下 ， 将市容所、城管中队、市场所、房管办四个专业部门的管理力量 ， 按行政网格打碎重组成四个街区综合管理联勤工作组 ， 重塑业务流程 ， 做实联勤联动 ， 用“绣花”一般的细心、耐心、巧心努力打造“精细化管理示范区” 。


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