风险|央行货政报告:包商银行风险处置工作即将收官
8月6日 , 中国人民银行发布的2020年第二季度中国货币政策执行报告显示 , 一年多来 , 包商银行风险处置工作有序推进 , 即将收官 。
2019年5月24日 , 包商银行因出现严重信用风险 , 被人民银行、银保监会联合接管 。 接管组全面行使包商银行的经营管理权 , 并委托建设银行托管包商银行的业务 。
报告显示 , 接管当日 , 包商银行的客户约473.16万户 , 其中 , 个人客户466.77万户、企业及同业机构客户6.36万户 。 包商银行的客户数量众多 , 服务的企业与合作的同业交易对手遍布全国各地 , 一旦债务无法及时兑付 , 极易引发银行挤兑、金融市场波动等连锁反应 。 为最大程度保障广大储户债权人合法权益 , 维护金融稳定和社会稳定 , 人民银行、银保监会经过深入研究论证 , 决定由存款保险基金和人民银行提供资金 , 先行对个人存款和绝大多数机构债权予以全额保障 。 同时 , 为严肃市场纪律、逐步打破刚性兑付 , 兼顾市场主体的可承受性 , 对大额机构债权提供了平均90%的保障 。
报告认为 , 总体来看 , 本次对个人和机构债权的保障程度是合适的 , 不仅高于2004年证券公司综合治理时期的保障程度 , 与国际上同类型机构风险处置时的债权保障程度相比 , 也是比较高的水平 。
【风险|央行货政报告:包商银行风险处置工作即将收官】2019年6月 , 为摸清包商银行的“家底” , 接管组以市场化方式聘请中介机构 , 逐笔核查包商银行的对公、同业业务 , 深入开展资产负债清查、账务清理、价值重估和资本核实 , 全面掌握了包商银行的资产状况、财务状况和经营情况 。 清产核资的结果 , 一方面印证了包商银行存在巨额的资不抵债缺口 , 接管时已出现严重的信用风险 , 若没有公共资金的介入 , 理论上一般债权人的受偿率将低于60%;另一方面 , 也为接管组后续推进包商银行改革重组工作奠定了坚实的基础 。
报告表示 , 下一步将根据前期包商银行严重资不抵债的清产核资结果 , 包商银行将被提起破产申请 , 对原股东的股权和未予保障的债权进行依法清算 。 此外 , 有关部门正依法依规对相关人员进行追责问责 。 (经济日报采访人员陈果静)
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