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经济观察报|【首席观察】降成本+筑本强基！“双循环”下的人民币国际化突破( 三 )


他认为 ， 清算货币、清算方式、清算信息、清算账户等构成国际收付清算体系的基本因素 ， 国际收付清算体系集约化、专业化、中立化是其发展的必然方向 ， 必须不断提高相关信息流与资金流的安全性、便捷性、准确性 。
就资金清算账户体系的建立与有效运行 ， 王永利认为 ， 记账清算方式下 ， 必须真正实现资金所有权通过清算机构（开户银行）从付款方向收款方的转移才能最终完成 ， 这些资金账户以及相互之间的资金转账清算体系 ， 才是国际收付清算体系的核心 ， 注重解决国际往来的资金流问题 。
事实上 ， 在张明看来 ， 美国威胁要对中国金融机构进行制裁 ， 也威胁要将中资金融机构挤出SWIFT体系 。 这些威胁能够在多大程度上变为现实 ， 目前尚不可知 。 但无论如何 ， 未来一段时间中国的外部环境将会变得更加复杂 ， 这自然会影响到人民币国际化进程 。
据张明观察 ， 从2018年起 ， 中国政府似乎已经改变了推进人民币国际化的策略 。 新的策略可以被概括为新的“三位一体” ， 也即大力促进人民币计价大宗商品期货市场的发展、对境外机构投资者加快开放在岸金融市场、在中国周边以及一带一路国家着力培养对于人民币的真实需求 。
未来 ， “中国政府尤其应该对一带一路沿线国家的机构投资者加快开放国内金融市场 。 这样 ， 既有助于促进国内金融市场发展 ， 又能够方便通过货物与服务贸易、直接投资、跨境信贷等方式输出的人民币通过金融市场投资回流国内 。 ”张明称 。
他认为 ， 通过鼓励人民币在周边邻国以及一带一路沿线国家的使用 ， 以培养境外居民与企业对人民币的真实需求 ， 这有助于培养粘性更高的境外人民币用户 。 因此 ， 通过在周边邻国与一带一路沿线国家的跨境交往中使用人民币进行计价与结算 ， 并通过输出人民币计价金融产品鼓励人民币境外使用者增持人民币计价金融资产 ， 这才是推动人民币国际化的更加真实、更可持续的途径 。
在中国人民大学国际货币研究所（IMI）副所长涂永红看来 ， 面对当下形势需要重点解决好三个方面的问题：
诸如 ， 全力推动经济的高质量发展 。 特别是要在外部需求减少的情况下 ， 促进国内国际经济双循环 ， 夯实人民币国际化的经济基础 。
此外是增加人民币国际化的新动力 。 关键是要加速推动上海国际金融中心建设 ， 运用金融科技和数字货币为人民币国际化增加未来十年稳健发展的新动力 ， 使人民币国际化能够突破当前的平台期 ， 迈上新台阶 。
最后是加速形成人民币国际化使用网络 。 重点要突破计价贸易结算的一些壁垒 ， 增加大宗商品人民币计价结算种类和平台 。 促进外汇市场、债券市场、衍生品市场融合发展 ， 扩大人民币使用范围 ， 增强人民币国际使用的粘性 。 另外还需大力推动人民币在岸市场和香港、伦敦、新加坡等离岸市场协同发展 。
【经济观察报|【首席观察】降成本+筑本强基！“双循环”下的人民币国际化突破】“如果人民币能够在10年之后的2030年 ， 在国际支付、外汇交易、储备货币这三个维度上全面超过英镑与日本 ， 成长为仅次于美元与欧元的全球第三大国际货币 ， 则意味着人民币国际化达到了新的里程碑；”张明认为 ， “这个目标更为现实、更加可能达到 ， 因此应该成为未来10年中国政府推进人民币国际化的中期目标 。 ”


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