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云南|云南省地震灾害特点和对策分析( 二 )


。 该区地处金沙江上游中高山峡谷区 ， 区内新构造运 动强烈 ， 地震活动频发 ， 滑坡、泥石流发育 ， 斜坡不稳定地质灾害增多 。 4. 金沙江中下游永善—水富—盐津—彝良—大关—镇 雄—威信滑坡、崩塌等地质灾害高易发区
。 该区地处金沙江 中下游高中山峡谷区 ， 区内新构造运动强烈 ， 岩石软硬相间 ，多陡崖 ， 滑坡、崩塌、泥石流发育 。 且该区人口密度大 ， 公 路建设、矿产资源和水利资源开发强烈 ， 陡坡的大力开发耕种 ，对地形地貌的扰动强烈 ， 加剧地质灾害的发生 。 5. 巧家—东川—寻甸滑坡地质灾害高易发区 。
该区地处 小江断裂带沿线 ， 历史地震活动频繁 ， 加之山体破碎区段多 ，滑坡、崩塌等地质灾害隐患点密集 ， 雨季极易加剧已有地质 灾害隐患 ， 并诱发新的地质灾害 。
6. 盈江—梁河—龙陵—陇川滑坡地质灾害高易发区
。 该区地处大盈江流域 ， 区内新构造运动强烈 ， 地质构造复杂 ，变质岩、岩浆岩分布广泛 ， 物理和化学风化作用强烈 ， 地质 灾害高发 。 7. 红河流域新平—元江—红河—绿春—金平滑坡地质灾 害高易发区 。
该区地处红河流域哀牢山断裂发育 ， 哀牢山变 质岩体、软弱岩体分布广泛 ， 地质环境脆弱 ， 地质灾害高发 。 云南地震灾害分区 因影响震害的因素较多 ， 从不同地震断块地震活动特点、人员死亡与经济损失等不同灾害指标、房屋抗震性能及初步掌握的地质灾害区域特征等因子来看 ， 均能显示出一定的区域特征 ， 但采用不同因子划分的区域又不尽相同（或重叠） ， 而一旦我们划分的区域太多 ， 势必稀释每一个区域的历史震例 ， 给后续研究带来极大的困难 。

因此 ， 在本文研究中 ， 经反复权衡 ， 我们根据云南历史地震人员伤亡与经济损失分布情况 ， 结合云南省各类建筑物分布及抗震性能情况 ， 将云南省分为滇东北（包含 ：昭通市各县区、寻甸县、会泽县）、滇西—滇西北（大理州、丽江市、 保山市、迪庆州、怒江州、德宏州各县区）、滇南—滇西南（临沧市、普洱市、西双版纳州、楚雄州、昆明市、曲靖市、玉溪市、红河州、文山州）三个特征分区 ， 据此分区域统计整理各类震害资料 ， 进而总结各分区震害特征 。
云南|云南省地震灾害特点和对策分析
本文插图

减灾对策
本文仅基于本项目研究获得的三个分区各自不同的震害特征以及地震地质灾害特征 ， 从工程性防御措施及应急救援 领域两方面提出有针对性的减灾对策 。
（一）滇东北区域减灾对策
1.
该区域发生破坏性地震时 ， 建议适当提高响应级别 ，救灾队伍规模与救灾物资调度均应相应增加 。 2.
建议加快推进该区域精准扶贫、农村民居危房改造、全面改薄、异地搬迁等工程 ， 适时开展城市老旧房屋抗震性 能排查加固工作 ， 尽快消除墙抬梁房屋结构 ， 严格执行第五 代区划图 ， 全面提升该区域各类房屋抗震性能 。 3.
该区域地形地貌复杂 ， 森林覆盖率较低 ， 金沙江中下 游永善—水富—盐津—彝良—大关—镇雄—威信和巧家—东 川—寻甸两个地质灾害重点防御区处于该区域 ， 破坏性地震 极易诱发滑坡等地质灾害 ， 一方面加重人员伤亡与经济损失 ，另外一方面很可能造成交通中断或拥堵 ， 给救灾工作带来极 大困难 。 建议该区域加快实施地质灾害综合防治工程 ， 对滑 坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害隐患点进行全方位排查和 监测预警 ， 对高陡斜坡地带的居民点 ， 建议设置被动防护网 ，或者加大异地搬迁实施力度 。
4.
该区域交通基础设施建设滞后 ， 震后道路容易破坏或 发生拥堵 ， 建议强化挖掘机等交通抢险的大型机械物资和救 援技术储备 ， 并考虑直升机停机坪的建设 ， 提高外部救援力 量和救援物资的快速投送能力 。 5.
建议加大该区域应急物资储备建设力度 。 通信基站、 电力基础设施等很多都布设在高山、斜坡上 ， 地震后易导致 地面通信、电力中断 ， 建议配备一定数量的卫星通信设备和 便携式发电机 ， 保障震后应急救灾 。 6.
强化地震应急的演练和宣传 ， 增加公众防震减灾意识 和能力 。 建议组织不同层次、不同形式、针对性强的地震应 急演练和培训 ， 深入机关、部队、学校和乡镇开展形式多样 的科普和地震应急避险知识宣传活动 。 着力提升该区域群众自救互救能力 。
（二）滇西—滇西北减灾对策
1.
建议加强该区域地质灾害隐患点的排查排危 ， 对滑坡、 崩塌、泥石流等地质灾害隐患点进行全方位排查和监测预警 。 特别是金沙江、澜沧江、怒江流域地区 ， 地质灾害威胁较重 。 对排查出的安全隐患 ， 要及时进行治理和除险加固 ， 防止地 震引发次生灾害 ， 最大限度减轻因地震诱发地质灾害造成的 人员伤亡和财产损失 。 2.
滇西—滇西北地区交通基础设施薄弱 ， 隧道和桥梁较多 ， 强震易造成道路受阻、交通中断 。 近年来滇西地区交通 基础设施建设项目较多 ， 主要有大瑞铁路、大临铁路、丽香 铁路等新建铁路和一些新开工建设的高速公路 ， 山体开挖、 隧道掘进、桥梁架设等项目施工应注意防范地震隐患 。 该区 域震后救灾物资运输所需时间较长 ， 建议加强该区域应急物 资储备与避难场所建设 。 3.


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