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住房|外地人也可以买！5年后可转让，面积不超120平…广东出台共有产权住房指导意见

共有产权住房 ， 其实并非一个新名词 。 早在2014年 ，“共有产权住房”概念就已经提出 ， 并在多个城市试点 。 2018年 ， 广东省更是选取了广州、深圳、珠海、佛山、茂名等五个城市试点共有产权住房 ， 截至2020年6月底 ， 全省已筹集共有产权住房6.1万套 ， 供应共有产权住房3.4万套 。
近日 ， 广东省住房和城乡建设厅联合省发展改革委、财政厅、自然资源厅、中国人民银行广州分行、中国银行(601988,股吧)保险监督管理委员会广东监管局印发《关于因地制宜发展共有产权住房的指导意见》（下称《意见》） 。
住房|外地人也可以买！5年后可转让，面积不超120平…广东出台共有产权住房指导意见
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先来看看有哪些要点：
1、明确共有产权住房房源性质 。 由政府提供政策支持 ， 实行政府与承购人按份共有产权 ， 并限定使用和处分权利的政策性住房 。
2、承购人的产权份额为共有产权住房销售价格占评估价格的比例 ， 原则上不低于50% 。
3、单套面积不超120平方米 。
4、面向城镇无房家庭 ， 符合条件的人才、城镇稳定就业的外来务工人员、在粤工作和生活的港澳居民等供应 。
5、每户家庭只能购买一套共有产权住房 。
6、共有产权房的销售价格实行政府指导价 ， 根据不同的建设筹集方式确定 。
7、满5年允许转让所持产权份额 。
不存在优惠价
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《意见》明确 ， 共有产权住房是由政府提供政策支持 ， 实行政府与承购人按份共有产权 ， 并限定处分权利的政策性住房 ， 政府和承购人共担风险、共享利益 。
与此同时 ， 共有产权住房按市场价销售 ， 不存在优惠价 ， 承购人的产权份额则为销售价格（即承购人实际出资）占评估价格（即房屋通过评估确定实际价值）的比例 ， 原则上不低于50% ， 其余部分为政府产权份额 。 政府产权份额应由国有机构代为持有 。
共有产权住房的评估价格 ， 采用代持机构委托房地产估价机构评估等方式 ， 参考同时期、同地段、同品质普通商品住房的市场价格确定 。 在产权转让或退出时 ， 共有产权住房的销售价格 ， 则根据届时评估价格确定 。
单套面积不超120平方米 满5年允许转让所持产权份额
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《意见》提出7个筹集房源渠道 ， 包括政府组织集中建设 ， 通过“限房价、竞地价”等方式由房地产开发企业集中建设 ， 通过“限地价、竞配建”等方式在商品住房项目中配建 ， 在城市更新（“三旧”改造）项目中配建 ， 收购符合要求的新建商品住房或存量住房 ， 转用符合要求的在建和未销售的经济适用住房、限价商品住房、直管公房等 ， 接受捐赠等其他合法途径筹集 。
《意见》规定 ， 共有产权住房建筑面积不超120平方米 ， 各地结合实际 ， 合理确定建筑套型和建筑面积标准 。
对于哪些人群可以购买共有产权住房 ， 《意见》明确 ， 共有产权住房目前面向城镇无房家庭 ， 同时借鉴北京、上海将共有产权住房覆盖非户籍人口的做法 ， 符合条件的人才、城镇稳定就业的外来务工人员、在粤工作和生活的港澳居民等都纳入供应范围 ， 并提出可将人才住房纳入共有产权住房 。 不过 ， 《意见》也强调 ， 每户家庭只能购买一套共有产权住房 。 另外 ， 共有产权住房与其他政策性商品住房的最大不同是封闭运行 。
在定价方面 ， 《意见》明确 ， 共有产权房的销售价格实行政府指导价 ， 根据不同的建设筹集方式确定：通过“限房价、竞地价”等方式由房地产开发企业集中建设的 ， 销售价格不得高于土地出让时确定的最高销售价格；通过政府组织集中建设及其他方式建设筹集的 ， 销售价格应综合建设、财务、管理成本、税费和利润以及承购人购房承受能力等因素确定 。
在产权变动方面 ， 《意见》明确 ， 原则上承购人取得共有产权住房不动产权证书满5年的 ， 允许转让其所持有的全部产权份额 ， 同时承购人因特殊原因确需退出时允许产权退出 。 不论转让还是退出 ， 都要由住房保障主管部门或其委托的代持机构通过综合评分、摇号抽签等方式 ， 将产权转让给其他符合规定条件的申请人 ， 而这也是与其他政策性商品住房（如限价房、经济适用房）最大的不同 。


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