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中国建设报产经报道|装配式建筑研究报告（12）各省装配式政策大PK：PC和PS谁主沉浮？

【中国建设报产经报道|装配式建筑研究报告（12）各省装配式政策大PK：PC和PS谁主沉浮？】编者按：身在行业 ， 在关注个体、个案的同时更要关注整体、关注行业 。 作为行业媒体 ， 针对行业局部和整体的研究必不可少 。 为进一步聚焦行业整体现状 ， 关注行业普遍性问题 ， 更好地为行业及一线提供有价值的信息参考 ， 即日起我们整合近年来一直坚持的“战略观察”“特别报道”“特别策划”等零散专版或专栏设置 ， 统一纳入全新的“行业研究报告”专栏 ， 不定期就行业热点、痛点、难点做深度研究和分析解读 ， 以报道、报告等适应不同渠道、不同平台的形式推送、刊发 ， 以供行业及决策参考 。 同时也将定期汇总成电子版作品集或编辑成纸质版向行业及主管部门定向赠阅 。 另欢迎行业组织、研究机构等一起合作或来稿 ， 3000字~5000字左右为宜 ， 一经采用 ， 即付稿酬（投稿邮箱：jsbzpsjz@163.com） 。
中国建设报产经报道|装配式建筑研究报告（12）各省装配式政策大PK：PC和PS谁主沉浮？一、装配式建筑深入中西部地区 ， 协同绿色、科技建筑助力建筑转型发展
下表是近5个月来 ， 各省发布的装配式建筑相关文件 。 总体而言装配式建筑不仅在专项文件中重点强调 ， 在绿色建筑、低耗能建筑、科技建筑等文件中均有所提及 。 这说明装配式建筑作为绿色、科技建筑的有益补充 ， 正努力实现与建筑产业转型发展 。
2020年发展计划、扶持政策等包含较多细节 ， 反映省、自治区对装配式建筑的态度与发展方向 。
中国建设报产经报道|装配式建筑研究报告（12）各省装配式政策大PK：PC和PS谁主沉浮？截至6月初 ， 今年已有25地出台装配式建筑工作方案、技术标准、监督方法等 。 从区域来看 ， 主要集中在中西部省份 ， 这意味着装配式建筑推广逐步由东部省市蔓延到中西部省份 ， 相比于北京、上海、广东等 ， 陕西、甘肃、宁夏、青海等地区发布了更多的装配式建筑政策文件 。 而在东部地区 ， 装配式建筑的政策主要围绕在补贴方法、技术标准等管理细节方面 ， 比如北京将对符合标准的装配式建筑项目给予财政奖励 ， 上海升级装配式建筑示范项目补贴方式等 。 预计未来其他省市也会出台相应的补助政策 ， 持续支持装配式建筑的发展 。
中国建设报产经报道|装配式建筑研究报告（12）各省装配式政策大PK：PC和PS谁主沉浮？今年是“十三五规划”的收官之年 ， 同时也是“十四五规划”的准备之年 。 从各省已发布的政策文件可以发现 ， 装配式建筑试点示范期逐渐向推广应用期过度 。 相应地 ， PC（预制混凝土）、PS（钢结构）的相关政策也在发生变化 。
二、PC政策仍是重中之重 ， 部分地区政策向PS倾斜
从产业结构看 ， 预制混凝土与钢结构仍是发展的重点 ， 其中30个文件提到了前者 ， 29个文件提到了后者；但考虑当同时提及钢结构和预制混凝土时 ， 仅安徽和青海将钢结构列在预制混凝土前重点强调 ， 我们认为PC仍将是装配式建筑发展的重中之重 。 此外 ， 政策还集中在技术规范上 ， 黑龙江等更新了钢筋套筒连接技术规范 ， 聚焦于PC剪力墙结构和PC综合管廊结构技术 。
从表中可以看到 ， 贵州、陕西、山东和湖南对PC的强调较少 ， 因此我们将焦点放到了2018~2019年这些省份装配式建筑相关资料 。 贵州分别在2018、2019年发布了《装配式建筑的发展意见》 ， 2018年的意见中 ， 贵州将PC的发展排在钢结构前面 ， 但在2019年意见中 ， 又将钢结构排在装配式建筑发展的首位 。 这可能是因为贵州考虑到自身特点——山区中混凝土太重运输较麻烦 ， 因此我们预计该省将持续重点关注钢结构的发展 。


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