郑州国家中心城市|今天郑州市委全会明确统筹做好八个方面工作 加快国家中心城市建设步伐
河南日报客户端采访人员 徐建勋 何可
7月22日 ， 郑州市委第十二次全体（扩大）会议在嵩山饭店召开 。 全会提出要统筹做好常态化疫情防控、加快培育高质量发展新动能等八个方面工作 ， 加快郑州国家中心城市的建设步伐 。
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上半年 ， 郑州高质量发展的态势越来越好
半年多来 ， 郑州市委市政府坚决贯彻落实中央和省委省政府决策部署 ， 坚持人民至上 ， 牢记责任使命 ， 强化统筹思维 ， 推动疫情防控取得重大成果 ， 经济发展快速回稳向好 ， 民生保障更加有力 ， 社会大局和谐稳定 ， 党的建设进一步加强 ， 各方面工作都取得新的积极成效 。
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郑州高质量发展的态势越来越好 。 上半年 ， 电子信息产业、跨境电商、数字经济等新兴产业增长强劲、正在成为拉动发展的主要力量；固定资产投资扩量提质 ， 增速高于全国6.3个百分点 ， 其中地铁和新基建投资增长72.6% ， 产业投资增长16.2% ， 产业中工业投资增长24% ， 落地的像阿里、海康、紫光、浪潮、哈工大机器人、鲲鹏生态创新中心这样的高质量产业项目越来越多 。 进出口逆势而上 ， 对经济的拉动作用越来越明显 。
郑州在大局中的地位越来越重 ， 郑州“危”中之“机”越来越多 。 在参加分组讨论时 ， 与会者纷纷表示 ， 郑州的城乡面貌在变、城市形象在变、营商环境在变、新的空间结构在加快重塑 ， 新的城市管理体制在加快理顺 ， 新发展理念在深入贯彻落实 ， 这些都在为高质量发展蓄势聚势 。 正如市委主要领导所说 ， 大家一定要从郑州地位作用之变中认清责任 ， 从宏观政策之变中把握机遇 ， 从转型发展之变中坚定信心 ， 始终保持头脑清醒 ， 把握方向 ， 扬长补短 ， 危中求机 ， 在变局中顺势而为 ， 在应对危机中打好发展主动仗 。
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郑州统筹疫情防控有力有序有效 ， 统筹复工复产稳定经济运行 ， 今年拟开工的210个省市重点项目全部开工 ， 带动全市固定资产投资前5个月率先由负转正 。 3月份以来 ， 全市经济整体呈现出快速恢复态势 ， 固定资产投资增长和一般公共预算收入实现由负转正 ， 外贸进出口总量和增幅均居中部城市第一位 。
统筹高质量发展 ， 郑州突出已做优增量带动产业转型 ， 上半年全市新签约项目投资总额3426亿元 ， 紫光智慧计算终端全球中部等16个投资10亿元以上高质量产业项目落地郑州 。 突出城市承载能力提升、内涵品质提升 ， 1833个老旧小区综合改造开工率达95.9% 。 突出开放功能提升 ， 郑欧班列在全国率先恢复常态化开行 ， 获批建设中东部地区唯一的中欧班列集结中心 ， 郑州机场国际货邮吞吐量增速全国第一 。 突出改革创新激发活力 ， 政务服务网上可办事项比例由3月初的31.7%跃升至100% ， 252个“一件事”实现“一网通办” 。
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统筹黄河战略谋好篇开好局 。 制定了黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划、起步区方案以及起步区建设三年行动计划 。 启动了邙岭森林生态、低滩湿地生态、中高滩休闲生态“三大生态保护”工程 ， 集中整治沿黄环保六大类1822个问题 。 积极谋划世界级沿黄文化遗产带和郑汴洛“三座城、三百里、三千年”文化旅游带建设 。
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【郑州国家中心城市|今天郑州市委全会明确统筹做好八个方面工作 加快国家中心城市建设步伐】统筹民生保障维护社会和谐 。 上半年新增城镇就业7.08万人 ， 新增农村劳动力转移就业3.26万人 。 累计完成各类造林绿化面积18.7万亩 ， 成功创建国家生态园林城市 。
高抬龙头 ， 处理好“三个关系”
如何加快郑州国家中心城市建设步伐 ， 把郑州这个全省发展的龙头高高抬起来？全会提出要处理好“保”与“稳”、“稳”与“进”、“进”与“抬”“三个关系” 。
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处理好“保”与“稳”的关系 。 “保”是前提 ， “稳”是大局 。 “六保”是底线 ， 保的是社会基本面；“六稳”是关键 ， 稳的是经济基本面 。 会议提出要坚持问题导向、结果导向 ， 把保的底线守住 ， 把稳的局面打牢 ， 夯实经济社会健康持续发展的基础 。
处理好“稳”与“进”的关系 。 会议指出 ， 面对当前严峻复杂的困难和挑战 ， “稳”是主基调、是基本面 ， “进”是方向、是目标、也是手段 。 既要强化底线思维 ， 把握好节奏和力度 ， 统筹好各方面的关系 ， 把“稳”的工作做实 ， 又要以更加积极进取的精神状态谋划推进发展 ， 力求在“稳”的基础上比别人“进”得更好更快 。
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处理好“进”与“抬”的关系 。 “抬”起郑州这个龙头 ， 是国家战略的需要 ， 是全省发展大局的需要 。 “进”是过程 ， 是实现“抬”的唯一路径 。 在国内郑州前有标兵、后有追兵、竞争优势并不明显 。 没有大力度的“进”、高质量的“进” ， 不可能抬起郑州这个龙头 。 必须保持强烈的责任感、紧迫感 ， 唱响“进”的主旋律 ， 以“进”促“抬” ， 在全国全省发展大局中作出郑州应有贡献 。
加快发展 ， 统筹八大方面工作
对于下半年的发展 ， 全会提出统筹做好八大方面工作 。
——抓牢常态化疫情防控 。 全会要求强化防控责任落实 ， 突出重点人员、重点场所管理 ， 抓好重点领域和薄弱环节管控 ， 加强公共卫生体系建设 。
——持续推进“三送一强”稳增长 。 千方百计稳定产业链供应链 ， 把电子信息产业作为全市的战略支撑产业来抓 ， 作为全市“一号”产业来打造 ， 进一步加大对富士康、汉威科技、信大捷安、新华三、阿里、紫光等重点企业的扶持力度 。 努力让电子信息产业成为把郑州这座城市“立”起来的产业 。 加快提振消费 ， 盯紧项目建设 ， 着力稳住出口 。
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——加快培育高质量发展新动能 。 强化科技创新驱动 ， 加快“两翼驱动、四区支撑、多点布局”科技创新布局相关规划和项目的实施 。 大力推进经济结构优化 ， 要把制造业高质量发展作为主攻方向 ， 以产业基础高级化、产业链现代化、产业体系数字化为目标 ， 出台更加积极的引导政策 ， 加快新一轮信息技术与制造业融合发展 ， 推动工业互联网创新发展 ， 推进企业上云 。 不断扩大对外开放 ， 明确强化枢纽功能 。 完善开放体系这两大主攻方向 。 强化平台支撑 ， 重点推进行政区与功能区高效衔接 。
——抓好城市高品质建设和管理任务落实 。 有力有序推进“三项工程、一项管理” 。 加快推进32个核心板块规划建设 ， 确保年底前有1—2个具有标志性、引领性的项目落地开工 ， 统筹推进郑州大都市圈发展 ， 在协同发展的规划布局、机制建立、平台搭建、项目共建等方面积极探索实践 ， 形成实质性进展 。
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——以更大的力度抓好环境保护和生态建设 。 突出抓好沿黄生态保护示范区建设 ， 持续抓好污染治理 ， 尊重自然、统筹全域生态建设 。 全会提出 ， 要把植树造林作为郑州生态建设的主攻方向 ， 城市内要见缝插绿、多做小品 ， 让群众“开门见绿” ， 眼中有绿 。 持续抓好污染治理 。 尊重自然、统筹全域生态建设 。
——推进为民造福工作走深走实 。 高质量交好脱贫攻坚答卷 ， 千方百计保就业 ， 抓好公共服务提升 ， 健全社会保障体系 ， 始终绷紧安全稳定这根弦 。
——持续深化体制机制改革 。 下半年重点抓好“一网通办、一网通管”改革 ， 推进营商环境不断向好 。
——切实加强党的建设 。 加强政治觉悟 ， 增强领导班子和干部队伍的战斗力 ， 建立良好的党群干群关系 ， 强化干部作风建设 。
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