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历史真相：印度为什么要年复一年谋求“入常”，有哪些国家支持？

印度执意要加入“五常” ， 其公开的理由和其他谋求“入常”的世界大国一样 ， 就是号称目前安理会的组织构成状况已经跟不上时代发展的步伐 ， 无法反应日益变化的全球现实 。 然而其背后的深层次原因 ， 无非是为了能够在联合国获得更大的话语权 ， 从而能够更加方便地为本国谋取最大利益 。 那么 ， 作为“五常” ， 究竟拥有哪些重大权利 ， 从而能够吸引印度在内的那些大国不遗余力地、年复一年地想要得到它呢？
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01什么是“五常”？
联合国安全理事会（简称“安理会”）成立于1946年1月13日 ， 是联合国下属的六个主要机构之一 。 根据《联合国宪章》 ， “安理会”负有维护国际和平与安全的首要责任 ， 是唯一有权采取军事行动的联合国机构 。 它由五个常任理事国（简称“五常” ， 包括中国 ， 俄罗斯 ， 英国 ， 法国和美国）及十个非常任理事国构成（由联合国大会选出 ， 任期两年 ， 每年轮换五个） 。
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▲随着印度的国力日益强盛 ， 它开始在国际社会上积极谋求更大的话语权和影响力 。
02联合国安全理事会的主要职能与权利是什么？
根据《联合国宪章》 ， 安全理事会的主要职能和权利包括：
1.按照联合国的原则和宗旨维护国际和平与安全；
2.调查可能导致国际摩擦的任何争端或情况；
3.提出调整此类纠纷或解决条款的方法；
4.制定计划以建立军备管制制度；
5.确定是否存在对和平或侵略行为的威胁 ， 并建议应采取的行动；
6.呼吁会员国采取经济制裁和其他不涉及使用武力防止或制止侵略的措施；
7.对侵略者采取军事行动；
8.建议接纳新会员；
9.在“战略领域”行使联合国的托管职能；
10.建议联合国大会任命秘书长 ， 并与大会一起选举国际法院法官 。
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▲联合国安全理事会的会议厅
03“五常”的主要职能与权利是什么？
首先 ， 常任理事国是无需轮换的 。
而非常任理事国需要两年选举一次 ， 世界上那么多有实力的国家都要轮流坐庄 。 下面是印度在历史上当选为联合国非常任理事国的年份 。 从中可以看出 ， 无论印度自认为自身的实力如何壮大 ， 它在历史上也从来没有一次在轮换之后能够马上再次当选 。 可见 ， 如果不成为常任理事国 ， 每次谋求非常任理事国的席位 ， 也不是那么容易的 。
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▲印度的国土面积居世界第7位 ， 人口数量居世界第2位 。
印度出任非常任理事国的年份：
50年代：1950-1951年
60年代：1967-1968年
70年代：1972-1973年 ， 1977年–1978年
80年代：1984-1985年
90年代：1991-1992年
10年代：2011-2012年
其次 ， 常任理事国拥有“一票否决权” 。
这是常任理事国最核心或最重要的权利 。 虽然在《联合国宪章》有关安理会的章节中 ， 并没有明确规定“否决权” ， 但是它规定“凡非程序性决议案 ， 必须得到安理会15个理事国中至少9票以上赞成 ， 并且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过” ， 即但凡有一个常任理事国投了否决票 ， 该决议就不能通过 。 这就是我们常说的——“一票否决权” 。 拥有了这项权利 ， 无异于相当于拥有了皇帝赐予的“尚方宝剑” ， 生杀予夺 ， 存乎一心 。
04哪些国家支持印度加入“五常”？
印度和德国、日本及巴西组成了所谓的“G4”集团 ， 他们互相支持 ， 共同谋求成为联合国安理会常任理事国的一员 。 根据Wiki的资料显示 ， 明确公开支持印度担任联合国安理会常任理事国的国家如下 ， 算起来有90：
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▲世界上最想“入常”的四个国家：德国、日本、印度、巴西 。
A阿富汗 ， 爱沙尼亚 ， 埃塞俄比亚 ， 阿曼 ， 阿拉伯联合酋长国
B保加利亚 ， 巴哈马 ， 巴林 ， 白俄罗斯 ， 比利时 ， 伯利兹 ， 贝宁 ， 不丹 ， 玻利维亚 ， 保加利亚 ， 冰岛 ， 帕劳 ， 巴布亚新几内亚 ， 秘鲁 ， 波兰
D丹麦 ， 多米尼加共和国
F斐济 ， 芬兰
G古巴 ， 圭亚那
H哈萨克斯坦 ， 荷兰
J智利 ， 捷克共和国 ， 加纳 ， 吉尔吉斯斯坦
K科摩罗 ， 克罗地亚 ， 卡塔尔
L老挝 ， 莱索托 ， 利比里亚 ， 利比亚 ， 立陶宛 ， 卢森堡 ， 卢旺达 ， 罗马尼亚
M马拉维 ， 马来西亚 ， 马尔代夫 ， 马耳他 ， 毛里求斯 ， 密克罗尼西亚 ， 蒙古 ， 摩洛哥 ， 莫桑比克 ， 缅甸
N纳米比亚 ， 尼泊尔 ， 尼加拉瓜 ， 尼日利亚 ， 挪威
O澳大利亚
P葡萄牙
R瑞典
S塞浦路斯 ， 塞尔维亚 ， 塞内加尔 ， 塞舌尔 ， 斯里兰卡 ， 斯洛伐克 ， 苏里南 ， 斯威士兰
T塔吉克斯坦 ， 坦桑尼亚 ， 特立尼达和多巴哥 ， 土耳其 ， 图瓦卢
M孟加拉国 ，
W文莱 ， 乌克兰 ， 乌拉圭 ， 乌兹别克斯坦 ， 委内瑞拉
X希腊 ， 匈牙利 ， 新西兰 ， 新加坡 ， 叙利亚
Y亚美尼亚 ， 以色列 ， 牙买加 ， 越南
Z赞比亚 ， 津巴布韦
此外 ， 非洲联盟也支持印度竞选联合国安理会常任理事国 。
05印度入“常” ， 胜算几何？
其实 ， 印度要想加入“五常” ， 难度还是挺大的 。 安理会成员国的扩大 ， 需要获得联合国全体大会三分之二多数同意 ， 以及五个常任理事国的全体同意 。 历史上 ， 印度多次谋求“入常“ ， 每次都无功而返 ， 就是因为 ， 每次都有一个常任理事国投了否决票 。
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▲印度总理莫迪在联合国大会上表达诉求 。
所以 ， 明智一点的话 ， 印度还是积极谋求非常任理事国的席位比较现实 。 实际上它也是这么做的 。 印度已经于2019年正式开启了谋求2020年非常任理事国之路 ， 并已经获得了包括中国在内的55个亚太地区国家的支持 。
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▲印度“入常” ， 依然“任重而道远” 。
联合国安理会10个非常任理事国的席位是按地区分配的：其中非洲和亚洲国家5个；东欧国家1个；拉丁美洲和加勒比国家2个；西欧和其他国家2个 。 目前的10个非常任理事国名单如下 ， 括号中为它们期满换选的年份 。
比利时（2020）多米尼加共和国（2020）南非（2020）德国（2020）印尼（2020）尼日尔（2021）圣文森特和格林纳丁斯（2021）爱沙尼亚（2021）突尼斯（2021）越南（2021）
【历史真相：印度为什么要年复一年谋求“入常”，有哪些国家支持？】2020年6月 ， 联合国即将进行当年的非常任理事国的选举 ， 让我们祝印度好运吧 。 （文/世界历史那点儿事）


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