人民网|下半年国家林草局将开展国家公园试点验收工作

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采访人员从国家林业和草原局7月21日举行的新闻发布会上获悉:钱江源国家公园下力气解决保护与发展的难题 , 已基本完成国家公园体制试点各项目标任务;神农架国家公园试点稳步推进 , 已制定资源保护、生物监测等80多项制度 。
今年下半年 , 国家林业和草原局将组织开展国家公园试点验收工作 , 对达到标准和要求的 , 正式设立国家公园 。
钱江源国家公园:做好“加减乘除”四篇文章 , 基本完成体制试点各项目标任务
钱江源国家公园位于浙江省开化县 , 由古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区 , 以及连接上述保护地的生态区域整合而成 , 总面积252平方公里 。 这里保存着全球稀有的大面积低海拔原生常绿阔叶林地带性植被 , 也是钱江源国家公园的核心价值所在 。
“别看我们面积小 , 我们面临的任务一点都不少 。 ”钱江源国家公园管理局常务副局长汪长林表示 , 钱江源国家公园位于长三角经济发达、人口密集地区 , 处于浙皖赣三省边际区 , 同时也属于南方集体林区 , 如何解决保护与发展的关系、如何推进跨区域合作保护、如何实现集体自然资源资产的统一管理 , 是摆在面前的重大课题 。
汪长林表示 , 钱江源国家公园试点工作开展以来 , 在国家林草局的指导帮助下 , 致力做好“加减乘除”四篇文章:
保护做加法 , 落实最严保护措施 , 通过持续开展清源行动 , 严厉打击破坏自然资源行为 , 建立自然资源保护长效机制;
项目做减法 , 严格执行项目前置审批制度 , 对原有不符合生态管控要求的项目建立逐步退出机制 , 减少不必要的人为活动对自然生态系统的干扰;
功能做乘法 , 在做好自然资源原真性、完整性保护的基础上 , 尽可能发挥国家公园科学研究、自然教育以及游憩的功能;
自然做除法 , 逐步清除非自然状态的物质和行为 , 比如清除外来入侵物种、生活污水垃圾集中收集处理等 , 还自然以本来面目 。
“通过几年的努力 , 目前已基本完成国家公园体制试点的各项目标任务 。 ”汪长林说 , 整合原有保护地管理机构 , 成立了由省政府垂直管理、由省林业局代管的钱江源国家公园管理局;基本完成了自然资源本底调查和确权登记;建立“天地空”一体化监测网络 。
钱江源国家公园地处人口密集地区 , 如何处理好保护与利用的关系?
汪长林表示 , 生态保护离不开当地居民的支持和参与 , 不能让老百姓守着绿水青山过穷日子 。 “在落实最严保护措施的同时 , 通过社区共管、共建、共享三条路径 , 打造利益共同体 , 让社区居民共享生态红利 。 ”
神农架国家公园:由单一森林生态系统保护 , 转变为山水林田湖草一体化保护
神农架国家公园 , 是在神农架世界人与生物圈保护区、世界地质公园、世界自然遗产地等10个自然保护地基础上组建的 。 公园总面积由原国家级自然保护区的704平方公里 , 增加到1170平方公里 , 占神农架总面积的35.9% , 由单一森林生态系统保护 , 转变为山水林田湖草一体化保护 。
“神农架国家公园保护的对象 , 具有极高的研究价值 , 具有珍稀性、代表性、保护生物物种遗传的多样性及生态系统的完整性 。 必须实行科学保护、科学研究、科学利用 。 ”神农架国家公园管理局副局长柳健雄说 。
柳健雄表示 , 神农架国家公园实行分区、分级、分类保护和管理 , 运用卫星遥感、无人机、红外线摄像等监测手段 , 形成立体式保护网络 , 实现生物监测全覆盖 。 神农架国家公园是著名的生态文化体验区、国民自然教育课堂、科研科普基地 , 为公众感知、宣传、保护国家公园提供了公益平台 , 也为3.5万当地居民脱贫致富提供了就业岗位 。
“神农架历时5年的国家公园体制试点工作 , 倾注了神农架人民的心血 , 2019年神农架国家公园体制改革试点成果荣获第二届湖北改革奖 。 ”柳健雄说 。


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