社会|论见｜高层次人才可优先就医？如此“厚爱”有点偏
近日 ， 一则“高层次人才优先就医”的刺眼标牌 ， 将西安推到舆论的风口浪尖 。 很多网友表示看到这块牌子 ， 心里很不舒服 ， “看病还要分个三六九等” 。
【社会|论见｜高层次人才可优先就医？如此“厚爱”有点偏】但查阅相关文件发现 ， “高层次人才有绿卡通 ， 可以看病优先 ， 挂号免费”符合规定 。 应该说 ， 医院依规办事 ， 没毛病 。 怪西安吗？西安也表示很委屈 ， 因为“高层次人才就医优先”政策并非此地独有 ， 长沙、郑州、安徽等多地推出的引才政策都有提供医疗便利的类似举措 ， 有些地方还有提供巨额财政补贴、优先安排未成年子女入学等措施 。
客观来说 ， 各地为吸引高层次人才 ， 积极进行制度层面的探索和突破 ， 反映出城市对于人才的渴求、对于发展的追求 。 这样的初衷可以理解的 。 但一个本应是加分项的引才政策却如此刺痛公众神经 ， 确实值得反思 。
在这件事情上 ， 人们关切的核心问题是：诸如就医、教育等公共资源能不能成为吸引人才的砝码？显然 ， 在绝大部分城市 ， 医疗、教育等都是相对稀缺资源 。 可能在决策部门看来 ， 拿一座城市的“稀缺资源”吸引优秀人才的青睐 ， 是富有诚意的表现 。 然而 ， 医疗和教育也是重要的普惠性公共产品 ， 与公平正义紧密相连 。 把其作为吸引人才的一种手段 ， 本身就是对公共利益的侵蚀 。
当然 ， 世上只有相对的公平 ， 没有绝对的公平 。 可即便如此 ， 绝大多数人是能够在约定俗成的意义上达成基本共识的 。 比如 ， 绿色通道应该为残疾人、老人、孕妇等特殊群体而设 ， 优先就医应该为急诊、重症患者开启 ， 等等 。 而高层次人才说到底 ， 也只是拥有特殊技能的普通人 。 在不太相关的两个领域里 ， 优势就可以成为“通存通取”的硬通货吗？答案不言而喻 。
对一座城市来说 ， 吸引高层次人才的目的 ， 是让人才发挥更大的引领价值 ， 让城市变得更加美好 。 但重视人才、尊重人才和给予人才特权 ， 是无法划上等号的 。 对高层次人才来说 ， 也未必就会欢迎这种“特权”——姑且不说这是否有悖他们自身的价值认知而产生反作用 ， 仅说排队就医和优先就医之间的距离 ， 和它营造出来的“特权”感相比 ， 真的有些得不偿失 。 政府部门其实可以积极探索灵活、高效的市场化激励手段 ， 如科学合理的项目奖补、股权分红等等 ， 可能更符合高层次人才的需求 ， 也更符合治理能力现代化的本义 。
【社会|论见｜高层次人才可优先就医？如此“厚爱”有点偏】就此事而言 ， 倒是为我们审视和反思当前的公共决策质量提供了一个难得的视角 。 不难发现 ， 很多地方的制度出台过程 ， 既缺乏一个一以贯之、不可动摇的价值基点 ， 又缺少充分的公共讨论和广泛的社会共识 。 以此为契机 ， 如果能够促成公众参与权的实现 ， 促成社会共识的达成 ， 一些曾经困扰公共治理的“两难”问题则有望开启新的解题思路 。
陈立民
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