人民网|观点1 1：全面推进老旧小区改造，惠民更多赢
7月20日 ， 国务院办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》 ， 明确2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个 ， 涉及居民近700万户；到“十四五”期末 ， 结合各地实际 ， 力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务 。
【人民网|观点1 1：全面推进老旧小区改造，惠民更多赢】这是一项备受百姓关注并拥护的民生工程 ， 旨在通过升级完善、科学改造 ， 解决群众反映强烈的老旧小区基础设施差且老化、失养失修失管、市政配套不完善、社区服务不健全等问题 ， 有效提升广大居民的获得感、幸福感、安全感 。
惠民工程因地制宜、因情施策十分关键 。 不同的老旧小区有不同的情况 ， 不同的“底子”没法搞“一刀切” 。 所以 ， 改造分为三大类——基础类包括供水、供电、供气、供热、移动通信、光纤入户等基础提升；完善类指向建筑节能改造、有条件的加装电梯等改善型需求；提升类囊括养老、托育、家政服务、公共设施智慧化等 ， 满足品质生活要求 。 三类改造内容不同 ， 逐级提升 ， 尊重实际 。 地方管理者要结合本地乃至逐个小区情况 ， 合理确定改造标准 。 凡事要量力而为 ， 这也需要广大居民的理解配合 。
小区改造花销不小 ， 资金支持也已明确 。 “政府与居民、社会力量合理共担” ， 这一机制既突出政府职责 ， 又体现居民出资居民受益 ， 还调动了社会资本的积极性 。
具体来看 ， 城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程 ， 中央给予资金补助 。 同时 ， 支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金 。 政府资金重点聚焦基础类改造是一种“托底” 。 积极推动居民出资参与改造 ， 支持小区居民提取住房公积金加装电梯等 ， 是让“自住者自助” ， 体现公平原则 。 吸引社会力量投资参与改造运营 ， 支持以“平台 创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务 ， 是尊重市场、规范运营、平衡社会效益与经济效益的有益实践 。
《意见》更明确 ， 杜绝政绩工程、形象工程 ， 切实评估财政承受能力 ， 不得盲目举债铺摊子 。 结合政府、居民、社会合理共担 ， 将进一步强化民主监督、避免资金浪费、确保工程质量 。
老旧小区改造 ， 会给小区居民带来实实在在的好处 ， 也是政府“保民生”的一项重要工作 ， 但这还不是全部 。 事实上 ， 工程改造涉及方方面面基础投资 ， 投资能调动相关行业产能 ， 促进后者提供更多就业岗位 ， 产生“稳企业”“保就业”的积极效果 。 小区环境变得更好 ， 居民家里也可能重新装修、购置智能家电等 。 这将进一步促消费、扩内需、助增长 ， 取得多赢效果 。
明确职责、落实责任、做好宣传、凝聚共识、扎实推进 ， 老旧小区改造 ， 好事理当办好 。
小蒋的话：大家好 ， 我是小蒋。 国事 ， 家事 ， 天下事 ， 天天都有新鲜事 。 你评 ， 我评 ， 众人评 ， 百花齐放任君看 。 观点各有不同 ， 角度各有侧重 ， 只要我们尊重客观、理性公正 。
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