这一轮南方洪水何以屡屡“突破历史极值”？｜专家圆桌( 四 ) ▲航拍江西鄱阳问桂道圩决口封堵：百台

3.化害为利，把洪水转化为资源加以利用

新京报：面对洪灾风险，最重要的是什么？

罗京佳：从气候预报的角度来说，我们可以通过研发区域精细化预测系统，做好气候预报（警）工作，分析可能发生洪涝的概率有多少，提前几个月做出预警，这样就能早点做好防灾减灾准备工作。

翟国方: 我认为还有一个迫切要解决的是意识问题。我们要认识到洪涝风险是我们面临的众多风险中的一个，理论上风险是不可能完全消除的。因此，要有与风险共存的认识。洪灾风险的管控，不仅仅是政府的工作，也是每个居民的分内事。因此政府不能大包大揽，还得与社会、与居民联动，共同防洪防涝。此外，防灾意识需要进一步引导树立，相关职能部门要开发出一些相关的防灾减灾保险产品，规范保险行业市场行为，引导居民购买保险，发挥保险在防灾减灾中的重要作用。

新京报：怎么让防洪意识嵌入到日常工作中呢？

程晓陶：最关键的就是修订《防洪法》。《防洪法》中没有“风险”两字，这是不利于真正做好防灾减灾的。因此，我们亟须将风险理念置入城市乡村规划管理中，一定要明晰不同区域的被淹风险指数。做好防灾减灾工作，这就得有法可依。应急管理部成立以后，整个管理体制有所转变，这是一个机遇。

万艳华：我觉得还要建立新型的“人水关系” ，单纯地防御不是办法，要留有充足的行洪空间，不是简单地建造一个30年一遇防洪堤，或50年一遇防洪堤就可以的。人类要善于把洪水“化害为利”——我们可以建一些地下水库，把雨水甚至洪水当作资源留存下来再利用，尤其是北方这种严重缺水的城市。

新京报访谈员肖隆平实习生龚正杨

编辑孟然校对赵琳

这一轮南方洪水何以屡屡“突破历史极值”？｜专家圆桌。