东方网·东方智库|东方智库丨比根访韩不寻常，“金特会”能否再度举行？( 三 )
美国态度有松动？
韩国媒体指出 ， 尽管比根带来的对朝信息中 ， 并没有直接包含了美国将“放松制裁”等朝鲜最实际和最迫切要求的内容 ， 没有发出“破格的信息” ， 但比根当天的发言同美国政府此前多次强调“韩朝合作必须与无核化进展保持同步”的立场有一定差异 。 而且 ， 比根当天没有就对朝核谈判使用美方过去一再强调的要求朝方实现“完全、可验证、不可逆的无核化”(CVID)或“最终、完全、可验证的无核化”(FFVD)等措辞 ， 这被认为是美方对朝灵活态度的一种表现 ， 有助于美朝恢复和谈 。
比根在首尔发出的两大信息 ， 尤其是后一条信息对韩国来说是一大鼓舞和松绑 。 过去美国一再强调 ， 文在寅政府推进“韩朝合作必须与（朝鲜）无核化进展保持同步” ， 也就是韩国必须与美国的立场保持一致 ， 不可单独行动 ， 这大大限制了韩朝关系大发展特别是半岛南北经贸等合作的实质性推进 。
比根此次表态表明在一定程度上减少了对韩朝推进合作的限制 。 韩国舆论呼吁文在寅政府赶紧趁热打铁 ， 改善韩朝关系 ， 推进韩朝合作 。 但一些舆论也担心 ， 仅凭比根在首尔的表态 ， 还不足以证实美国的对朝态度和对朝韩合作立场的真实转变 ， 特朗普政府很有可能是出于竞选需要 ， 暂缓了过去的强硬立场和态度 。 华盛顿在没有确保美国在半岛的战略利益和地缘政治利益之前 ， 是不会轻易转变其立场态度的 ， 韩国不要高兴太早 ， 以致又被动 。
再次“金特会”未必没有可能
据韩国媒体报道 ， 在比根离开首尔后 ， 金与正在7月10日发表谈话表示 ， 她个人认为朝美领导人会谈恐难在年内举行 ， 对美方来说需要举行会谈 ， 但对朝方来说 ， 会谈毫无实际利益 ， 没有好处 。 金与正指出了具体原因 。 她强调 ， 朝鲜有意实现无核化 ， 但为实现半岛无核化 ， 在朝方采取行动的同时 ， 美方也要有相应的很多变化 ， 即拿出不可逆转的重大举措 。 金与正表示 ， 美方在总统选举前夕是否会收到此前没有收到的“圣诞礼物”完全取决于他们如何表现 ， 只要不伤害不惹急朝鲜 ， 一切都会顺利 。 目前朝美间不存在军事紧张是朝美领导人间的特殊关系在起作用 。 金与正指出 ， 任何人都不知道在朝鲜国务委员会委员长金正恩和美国总统特朗普的判断和决心下会发生什么事情 。
韩国媒体从韩国的立场和需要出发 ， 对金与正的表态进行了各种解读 ， 总体看对美朝再次举行“金特会”持谨慎乐观的态度 ， 认为从金与正的表态看朝鲜也希望与美国恢复对话 ， 改善关系 。 韩国媒体还特别注意到 ， 金与正在谈话中透露 ， 金正恩已指示有关部门转达他希望特朗普能在事业上取得良好成果的祝愿 。
分析人士认为 ， 朝美关系长期紧张和目前处于僵局的主要症结在于美方 。 华盛顿说一套做一套的事太多了 ， 朝鲜早就看透了美国 。 如果华盛顿不改变根本立场 ， 继续采取以往的态度和策略 ， 则朝鲜不会上特朗普的当；但若特朗普即便出于竞选考虑 ， 愿意斗胆对朝作出朝方所要求的妥协和让步 ， 则在美国大选之前再次举行“金特会”未必没有可能 。
虽然特朗普在对朝政策上受到国内很多因素的制约 ， 但他毕竟大权在握 ， 而且十分强势 ， 如果他真有意愿、需要和决心 ， 至少在缓和对朝紧张关系甚至在某些方面适当放松对朝制裁管辖 ， 或者对朝韩发展经贸等合作关系默不作声 ， 还是可以做到的 。
（作者周远为东方智库首席研究员）
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