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新安江水库|公交车诡异坠湖！这座贵阳的后花园城市，是所有小城的缩影( 二 )


唯一的亮色 ， 是计算机、通信和其他电子设备制造业算是偏现代一点 。
另外 ， 2019年 ， 安顺的手机产量达到了近3000万台 。 这可能与贵安新区 ， 以及近几年贵州在承接沿海产业转移以及大数据方面的发力有直接关系 。
不管这样 ， 这确实是一个表现比较突出的单项 。 不过 ， 或由于产品偏低端 ， 增速出现了明显下滑 。
所以 ， 如果简单粗暴地描绘安顺 ， 可以说它是一个体量较小、人口外流、产业结构偏传统的小城 。
当然 ， 作为“中国瀑乡”和优秀旅游城市 ， 安顺的宜居性还是不错 。 这是难以用大城市的逻辑来否定的 。
02
城市群、都市圈时代 ， 中心城市为王的城市发展逻辑 ， 已经越来越清晰 。 近期多地频频落子的区划调整 ， 以及越来越明显的强省会趋势 ， 都是直接例证 。
在上述背景下 ， 中小城市可以说随时面临着被“大鱼吃小鱼”的压力 。 即便没有直接的区划调整合并 ， 也不得不面对中心城市的虹吸 。
安顺同样不例外 。
作为贵州最早设立的地级市之一 ， 安顺曾经是贵州仅次于贵阳的第二大城市 。
但近几十年来 ， 经历了多次“分割” 。 其中最大的一次是 ， 1996年 ， 修文县、息烽县、开阳县、清镇市（县级）划归贵阳市管辖 。
用现在的话来说 ， 安顺在更早之前 ， 其实就遭遇了中心城市的虹吸 。
说到未来发展 ， 目前围绕安顺的一个很重要话题 ， 就是安顺到底会不会与贵阳合并？
这一话题在坊间讨论甚多 ， 本质上是一座小城自我发展焦虑的外露 。
具体来看 ， 除了有被贵阳合并部分县区的前车之鉴 ， 也与两个客观因素有关 。
一是 ， 作为贵阳后花园 ， 安顺直线距离与贵阳不到100公里 。
这样一种近距离 ， 在近些年合肥三分巢湖、成都代管简阳、济南合并莱芜后 ， 其下一步会不会有更大的动作 ， 难免引人联想 。
二是 ， 2014年成立的第八个国家级新区——贵安新区 ， 正位于贵阳和安顺的结合部 ， 区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县（市、区）21个乡镇 。
一定程度上说 ， 现在的贵阳与安顺 ， 与西安和咸阳的关系颇为类似：距离都相对较近 ， 都有历史渊源 ， 又有国家级新区连接 。
因此 ， 安顺和贵阳之间能不能产生“化学反应” ， 自然也与西安和咸阳未来的关系一样 ， 备受关注 。
03
不过 ， 地级市之间的合并 ， 从来就不是易事 。 西安与咸阳的多年“话题梗”就是前车之鉴 。 何况 ， 西安还是副省级城市 。
即便有济南直接合并莱芜的先例 ， 但济南的经济体量和首位度的提升空间 ， 都是贵阳无法比拟的 。
更重要的一点是 ， 莱芜的体量更小 ， 虽然GDP和安顺接近 ， 但人口差不多只有安顺的一半 。 而从城镇化基础看 ， 济南合并莱芜的动力 ， 恐怕也强于贵阳合并安顺 。
不过 ， 无论是否合并 ， 在都市圈、城市群时代 ， 安顺要获得更大的发展空间 ， 注定只能与贵阳走得更近 。
这方面也有明确的政策引导 。
今年4月公布的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》明确提出 ， 促进山东半岛、黔中等省内城市群发展 ， 而安顺正是黔中城市群的重要成员 。
《黔中城市群发展规划》也早就明确 ， 要加快构建“一核、一圈、四带、五心、多点”的空间结构 。 其中 ， “一核、一圈、四带、五心”都与安顺直接相关 。
另外 ， 今年初贵州提出 ， 将支持贵阳市做大城市规模 ， 提升省会城市首位度 ， 把全省城镇化的“龙头”舞起来 。
其具体路径 ， 就包括大力支持贵阳—贵安—安顺都市圈集聚要素资源；加快做大做强黔中城市群 ， 打造西南地区具有竞争力的战略引擎 。
可以看出 ， 安顺的未来发展 ， 是与贵阳所领衔的黔中城市群深度关联的 。
因此 ， 即便不谈合并 ， 未来贵阳、安顺的一体化发展 ， 只会强化不会削弱 。


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