改革船级社，发展强船国
今天有空翻了一下中国船级社（以下称CCS）编制的《钢质海船入级建造规范》2018 ， 对其中“入级产品及部件持证要求一览表” ，犹为关注 。 好家伙 ， 需船检、审图及认可的产品目录共49页 ， 881项 ， 按每项最低的收费3仟元(CCS定的价) 和交通费 ， 881项收费近300万 ， 加上整条船检验 ， 型式认可 ， ISO质量认证年检 ， 一条船平均下来 ， CCS至少要拿走3百万以上 ， 这还不算企业花的人力 ， 陪同和招待 ， 实际多少？难以估计 。 花如此大的代价 ， 对船舶制造有多大的用处？结论是否定的 ， 熟悉的人都知道 ， 有用的只是一枚章 ， 所谓检验都是哄人的 ， 因为派来检验的人 ， 基本上都是不懂 ， 检验只是做做样子 ， 目的是行使权力和收费 。自1998年CCS实行事业化编制 ， 企业化的运营以来 ， 造船人发现 ， 规范愈来愈厚 ， 需验产品愈来愈多 ， 收费愈来愈高 ， 人员愈来愈多 ， 不懂专务的人愈来愈多 ， 检验周期愈来愈长 ， 架子愈来愈大 。 当有人看到美国劳氏船级社检验人员在船厂吃盒饭时 ， 不禁要问 ， 谁敢对CCS检验人员这样？因为劳氏船级社是民办的 ， 是企业 ， 而CCS是官办的 ， 是正局级 ， 是手中有既有制定政策规范 ， 又可像企业那样收费(不能还价)的政企不分机构 ， 是国内唯一的 。 没有他的盖章 ， 国内任何船都不能出厂 。改革开放前 ， 中国船级社只是一个很小的机构 ， 叫什么名字 ， 各地都不一样 ， 那时的检验人员基本上都是懂专业的工程师 ， 态度好、收费低、易沟通、吃食堂 ， 并乐于帮企业解决问题 。 同今天无法相比 。 正局级机构的CCS犹如造船界太上皇 ， 什么都是他说了算 ， 人们不禁要问:编制只有1760人的CCS能管得了吗？ ， 有这个能力吗？曾听说 ， 有一批原已通国外著名船级社检验的船 ， 由于国外弃单 ， 企业想方设法转内销 ， 需CCS发证 ， 其程度难拟上青天 ， 难道是CCS比国外船级社懂行 ， 发现了问题 ， 不是 ， 是我们碰上了一个不懂专业 ， 不讲理又无同情心人的衙门 。还听说 ， 企业早期通过CCS型式认可产品 ， 十几年深受国内外用户欢迎 ， 只是因为没有办由CCS实业公司搞的高收费 ， 糊弄人的ISO质量认证 ， 而不给续签 。 这种本末倒置 ， 损人利己的行为只有CCS有权力做到 。 需要说明∶ISO质量认证后宗旨是自愿 。在当前造船业极其困难时期 ， CCS作为一个官方机构 ， 不是想办法帮企业度难关 ， 而是通过扩大检验产品范围 ， 推行高收费的政策来维护自己高收入工资和高开支 ， 是嫁祸于企业 。由于CCS高收费 ， 现在国内不少企业都放弃了CCS的型式认可产品 ， 更放弃了CCS实业公司搞的 ISO质量认证（年检费收2.5万） ， 这是一种人为的倒退！二十年来 ， CCS实行事业机构 ， 企业化管理的模式 ， 同一切政企不分的机构一样 ，对中国造船业祸害无穷 ， 他严重影响了中国造船业进步和发展 ， 应尽快终止 。应将CCS权力一分为二 ， 制定政策规范部分权力交由政府或造船协会（不盈利） ， 船舶检验部分转为企业 ， 自负盈亏 ， 收费竞争 ， 优胜劣汰 。 现今 ， 由于CCS是唯一的 ， 国内无法竞争 ， 可打破区域限制 ， 实行各地互检 ， 例上海企业可由广东CCS发证 ， 例广东企业可由武汉CCS发证 ， 打破地区垄断 。 还有 ， 国外驻中国的船级社可办中国船入级检验等等 。中国人多地广 ， 相对贫穷 ， 就业紧张 ， 当发达国家纷纷放弃造船业时 ， 应是中国重点发展领域 ， 应看准时机 ， 扫除一切拦路虎 ， 不仅造船壳 ， 更应支持更多的设备国产化和走向世界 ， 让中国真正成为造船大国、强国 。
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