美墨加协定|美墨加协定:典型的“美国优先”( 二 )
此外 , 美国还将美墨加协定标榜为“21世纪最高标准的贸易协定” 。 分析分为 , 美国试图将美墨加协定的相关条款加以推广 , 以引领国际贸易体制改革 。 袁征分析指出 , 近年来 , 美国政府贸易保护主义倾向明显 , 甚至认为“全世界都在占美国的便宜” , 对多边主义兴趣索然 。 当前 , 美国加强与各经济体的双边谈判 , 试图推广“毒丸条款” , 对国际经济合作氛围和国际多边贸易体制都将产生不利影响 。
实施前景存疑
与美国官方的高调宣传不同 , 企业界及学界普遍对美墨加协定的前景持谨慎态度 。
美国全国对外贸易理事会近日表示 , 对于许多商业活动来说 , 美墨加协定结束了长达3年的不确定性 , 但是这一协定能否成功还取决于执行的状况如何 。 美国知名智库彼得森国际经济研究所发布的一项研究认为 , 新协定中更加严格的汽车原产地规则将限制贸易 , 并损害美国相关产业 , 对三国经济造成不利影响 。 还有一些业内专家担忧 , 美墨加协定的新规则会增加汽车制造商的成本和消费者购车的成本 。
袁征指出 , 期待美墨加协定完全抵消新冠肺炎疫情对经济的冲击尚无可能 。 当前 , 疫情仍在美洲多地蔓延 , 美墨加三国的经济活动还没有恢复到正常水平 , 短期内很难看出协定的实施效果 。 国际货币基金组织近日也表示 , 在疫情的冲击下 , 美墨加协定不足以弥补未来两年投资和经济方面出现的下滑 。 墨西哥外长马塞洛·埃布拉德不无担忧地表示 , 对于墨西哥而言 , 新协定是一个“未来发展的赌注” 。
对于加拿大的一些行业而言 , 变数仍旧存在 。 据彭博社近日报道 , 美国正考虑再度对加拿大铝产品加征关税 。 加拿大总理特鲁多回应称 , 美国需要加拿大的铝 。 如果美方加征关税 , 只会增加其制造业的投入以及消费者的成本 , 并损害美国自身经济 。
袁征指出 , 美墨加协定并不是一个完全平等的协定 , 必然孕育着矛盾和冲突 , 这将在未来执行过程中逐渐显现出来 。
(采访人员 李嘉宝)
《 人民日报海外版 》( 2020年07月07日第10 版)
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