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海外网|中国驻法使馆:指责香港国安法是＂对西方世界的挑战＂,愚蠢又粗暴


海外网|中国驻法使馆:指责香港国安法是＂对西方世界的挑战＂,愚蠢又粗暴
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中国全国人大常委会日前表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》 ， 在国际上引发广泛关注 。 法国媒体有不少报道和评论 ， 一些美欧人士和欧盟机构也就此发表了声明 。 其中对香港国安法解读存在的偏颇和谬误 ， 使法国民众难以准确了解真相 。 我馆谨对此作如下澄清：
【海外网|中国驻法使馆:指责香港国安法是"对西方世界的挑战",愚蠢又粗暴】 国家安全立法属于一国内政 ， 外国无权干涉 。 世界上无论是单一制国家还是联邦制国家 ， 无论是普通法国家还是大陆法国家 ， 都制定有国家安全法 。 香港是中国领土 ， 制定覆盖本国领土的国家安全法天经地义 。 在这个问题上指责中国 ， 是毫无道理的 ， 也是不公正的 。
国家安全立法属于中央事权 。 香港回归后 ， 中国中央政府根据香港基本法第23条授权香港特别行政区就维护国家安全自行立法 ， 是出于对香港高度自治和现行法律制度的尊重 。 但回归23年来 ， 由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠干扰 ， 相关立法一直未能完成 ， 香港已成为中国国家安全的重大风险点 。 特别是去年6月“修例风波”以来 ， “港独”组织和本土激进分离势力日益猖獗 ， 暴力恐怖活动不断升级 ， 香港分裂分子公开打出请求外国对华制裁甚至邀请美军登陆香港的旗号 ， 外部势力和“台独”势力赤裸裸地加大干预香港事务 ， 对中国国家安全造成了严重危害 。 在此背景下 ， 香港特区已很难完成23条立法 ， 中央政府不得不从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制 。 在中国全国人大制定香港国安法后 ， 香港特区仍应尽早完成基本法第23条立法 ， 履行自己的宪制责任 。
香港回归后 ， 中国政府治理香港的法律依据是中华人民共和国宪法和香港基本法 。 《中英联合声明》是中英两国间关于中国对香港恢复行使主权及有关过渡期安排的文件 ， 共有8条正文和3个附件 。 第一条规定中国对香港恢复行使主权 ， 第二条规定英国将香港交还给中国 ， 第三条及附件一是关于中国政府对香港的基本方针政策 ， 第四至六条和附件二、附件三规定两国在回归过渡期内的有关安排 ， 第七、八条是关于文件实施和生效的条款 。 随着1997年香港回归中国 ， 《中英联合声明》中所规定的与英方有关的条款已全部履行完毕 ， 英方对回归后的香港无主权、无治权、无监督权 。 《中英联合声明》关于对港的基本方针政策是中方的政策宣示 ， 已充分体现在全国人大所制定的基本法中 。 中方有关政策宣示不是对英方的承诺 ， 而且这些政策都没有改变 ， 中方会继续坚持 。
涉港国安立法不影响香港特区高度自治权 。 涉港国安立法目的是堵上香港国家安全的法律漏洞 ， 筑牢“一国”之基 ， 最大限度确保香港在坚守“一国”之本的同时更好发挥“两制”之利 。 香港国安法实施后 ， “一国两制”方针不会变 ， 香港特别行政区实行的资本主义制度不会变 ， 高度自治不会变 ， 法律制度不会变 ， 特区独立的司法权和终审权不受影响 。 去年6月的“修例风波”充分证明 ， 香港内部的“港独”组织、本土激进分离势力和外部势力勾连成势 ， 他们的目的就是把香港的“高度自治”变成“绝对自治” ， 甚至是“独立”；把香港的“高度自治”变成外国势力与中国政府对香港的“共治” ， 甚至变成外国势力独享的“专治”,把香港变成反华“桥头堡” 。 类似情况在任何国家都是不被允许的 。
涉港国安立法不会减损香港居民合法权利和自由 。 涉港国安立法仅针对分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为 ， 而这些并不属于香港居民权利和自由的范畴 。 世界各国都不会允许公民拥有从事上述四种行为的权利和自由 。 香港国安法第四条明文规定：“香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权 ， 依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由 ， 结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由 。 ”因此 ， 真正关心香港居民权利和自由的人不应对香港国安法感到担忧 。 恰恰相反 ， 香港国安法将保护香港居民不受上述严重危害国家安全行为导致的暴力横行、社会动荡局势的侵害 。


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