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贸易|提高出口退税率是否导致了虚假贸易的盛行( 三 )


对出口骗税的有效监管需要海关、税务、银行等众多部门之间进行有效地沟通与合作 ， 这一多部门联合监管的治理体系 ， 无形中也增加了监管困难 ， 包括出口退税信息的有效管理 ， 及时共享、银行机构的监管支持等 。 如果出口退税政策这类贸易鼓励措施 ， 更多地是刺激了更多企业进行虚假贸易骗税的话 ， 这一结果与政策设计者的初衷背道而驰 ， 甚至会严重扰乱原本正常的出口贸易市场秩序 。 在肯定出口鼓励政策正向作用的同时 ， 更要警惕这一政策实施的潜在弊端 。 从这一意义而言 ， 有效防范出口鼓励措施所带来的虚假贸易与过度繁荣 ， 积极构建正常、有序的出口规则与市场环境 ， 这对中国出口贸易的持续、稳健发展无疑具有深远的历史意义 。
[作者李红系山东财经大学讲师 ， 包群、谢娟娟系南开大学教授 。 本文首发于2019年第一期《经济学（季刊）》 ， 经作者改写而成 。 ]
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