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新华社|疫情致前期麦价波动 新麦上市价以稳为主

【新华社|疫情致前期麦价波动 新麦上市价以稳为主】作为我国城乡居民的主要口粮之一 ， 小麦价格变化备受关注 。 往年惯例 ， 春节过后小麦价格多偏弱运行 ， 但今年突如其来的新冠肺炎疫情 ， 彻底打乱了人们的生产生活秩序 ， 也影响了市场的购销节奏 。 上半年 ， 国内外疫情暴发导致小麦价格曾出现两次阶段性上涨 ， 目前夏粮丰收在望 ， 新粮逐渐上市 ， 小麦市场价格已经基本平稳 ， 预计后期将围绕最低收购价小幅波动 ， 优质优价特征将会较去年明显 。
2月中下旬左右 ， 国内疫情暴发对流通环节的突出影响使小麦短期内供需偏紧 ， 局部价格上涨
新冠肺炎疫情暴发的中前期 ， 多数粮食加工企业延迟开工 。 为保证口粮的稳定供给 ， 部分粮食加工产能紧急恢复 ， 但由于各地实施严格的交通封锁 ， 阶段性影响了产销区粮食市场流通 ， 导致粮食加工企业的粮源供应普遍存在缺口 ， 持粮主体“销售难”与用粮主体“采购难”阶段性并存 ， 而下游食品加工企业也同样存在原料采购运输困难、产品外发不畅的问题 。 因此在2月中下旬 ， 虽然很多面粉企业仍未复工 ， 但小麦市场供需因贸易停滞、物流不畅仍呈现阶段性偏紧状态 。 面粉企业为增加小麦仓储量 ， 上调小麦收购价 ， 局部地区价格小幅上涨 。 2月下旬 ， 主产区普通小麦进厂价每吨2410~2460元 ， 比2月初每吨增加10~30元 。
为保障市场供给 ， 国家及地方政策性粮食密集投放 。 据国家粮食和物资储备局数据 ， 2月份进行了4次国家政策性小麦投放 ， 累计成交67.22万吨 ， 较上年同期增加53.85万吨 。 同时 ， 随着国内疫情得到有效控制 ， 各地小麦购销市场逐渐恢复 。 3月上中旬 ， 小麦市场供应偏紧局面得到缓解 ， 小麦价格整体趋于稳定 ， 局部价格稳中走弱 。 3月13日 ， 主产区普通小麦进厂价为每吨2400~2430元 ， 每吨较2月下旬回落20~40元 。
4月上中旬 ， 国际疫情蔓延 ， 部分粮食出口国实施贸易限制 ， 舆论引发国内居民和企业集中囤货 ， 导致市场小麦和面粉涨价
受全球新冠肺炎疫情快速扩散影响 ， 一些重要粮食出口国实行了禁止、限制小麦或小麦粉出口的政策 ， 导致国际小麦价格于3月中旬开始持续上涨 。 受国际形势变化和国内部分新媒体炒作叠加影响 ， 我国不少居民担心断粮或涨价 ， 3月底以来部分城市出现消费者和企业集中采购和囤粮行为 ， 市场对面粉、挂面需求旺盛 ， 加工企业订单充足 ， 加之此时麦市处于青黄不接阶段 ， 市场流通余粮见底 ， 面粉和小麦价格出现上涨 。 4月15日 ， 河北、河南、山东等主产区面粉出厂价每吨3020~3100元 ， 每吨较4月初上涨20~40元；普通小麦进厂价每吨2440~2520元 ， 每吨较4月初上涨40~80元 。
为满足市场需求 ， 国家增加政策性小麦投放数量 ， 4月15日、4月22日、4月29日、5月6日 ， 分别拍卖最低收购价小麦约400万吨 ， 较去年同期明显增加 ， 市场供给偏紧态势得到有效缓解 。 小麦市场价格止涨趋稳 。
5月中旬 ， 新麦由南向北陆续上市 ， 价格季节性回落 ， 新陈小麦趋向同价 ， 预计后期麦价平稳运行 ， 围绕最低收购价小幅波动
今年小麦成熟期早 ， 品质与常年基本持平 ， 随着新小麦由南向北陆续上市 ， 陈麦市场逐渐冷清 ， 市场重心向新麦转移 ， 5月份小麦价格整体呈现季节性回落 。 5月底 ， 河南地区新麦收购价为每吨2220~2300元 ， 陈麦收购价为2240~2300元 ， 新陈小麦趋向同价 。 同时 ， 近期面粉行情进入淡季 ， 面粉企业小麦需求量减少 ， 5月27日政策性小麦计划销售405.8万吨 ， 实际成交仅为7.18万吨 ， 成交率仅为1.77％ ， 周度成交率连续下滑 ， 企业采购节奏放缓 。
2020年国家继续在冀鲁豫苏鄂皖6个小麦主产省实行最低收购价政策 ， 最低收购价格水平为每吨2240元 。 湖北、安徽、江苏已先后启动2020年小麦最低收购价执行预案 。 预计随着各地新麦相继上市 ， 新麦市场较为活跃 ， 且新麦价格优势明显 ， 直接冲击陈麦市场 。 从近期已上市的新麦购销来看 ， 虽然部分大型企业启动挂牌比较早 ， 但实际收购不多 ， 而且随着收获范围扩大 ， 面粉企业的普通小麦挂牌价 ， 基本与最低收购价接轨 。
小麦连年丰收 ， 库存充足 ， 价格持续上涨缺乏基础
我国小麦连年丰收 ， 产大于需 ， 自给率高 ， 进口主要为了品种调剂、优化供给结构 ， 2019年小麦进口量仅占当年产量的2.6％ 。 我国小麦的库存足够满足居民一年以上的消费需求 ， 最近完成的全国粮库大清查也表明 ， 全国政策性粮食库存账实基本相符、质量总体良好 。 同时 ， 近年来各省不断巩固和拓展粮源供给渠道 ， 持续深化粮食产销合作 ， 大部分非粮产区都在主产区建立了稳定的粮源基地 ， 确保了全国粮食稳定供给 。 综合来看 ， 疫情对我国小麦市场的影响只是暂时的、局部的 。 随着今年小麦再获丰收 ， 加之前期部分居民囤货透支未来消费 ， 预计后期小麦市场将保持平稳运行 ， 围绕最低收购价小幅波动 ， 不会出现大幅上涨 。
农业农村部食物与营养发展研究所 刘锐


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