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中国企业报|培育区域发展新动能，「招商」聚焦全产业链招商( 二 )


2、产业链招商与传统招商的区别 。 传统招商主要是基于土地、税收优惠等传统的吸引企业入驻政策 。 而产业链招商以产业链分析为基础 ， 基于产业链发展需求 ， 做实提升产业链 。 产业链招商需要深入分析目标产业的产业链及其存在的问题 ， 查找目标企业和国内知名企业 ， 实施有针对性、目的性的招商（见图2） 。 产业链招商更有利于降低产业投资经营成本 ， 扩展产业发展空间 ， 优化产业发展环境 ， 实现产业高质量发展 。
中国企业报|培育区域发展新动能，「招商」聚焦全产业链招商
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3当前区域产业链招商面临的突出问题
中国企业报|培育区域发展新动能，「招商」聚焦全产业链招商
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1、支柱产业带动力不强 ， 产业集聚效应不明显
近年来 ， 各级地方政府通过招商引资形成了不同规模的产业集群 ， 但产业集聚的动因相当程度上缘于优惠政策的吸引 ， 产业耦合度不高 ， 企业关联性不强 。 各大产业的企业规模小而分散 ， 行业内产品单一、互补性不强 ， 龙头企业和知名品牌匮乏 ， 产业集聚难度较大 ， 结构调整和资源优化配置的矛盾依然突出 。 这些问题阻碍了产业链的延伸发展 ， 进一步影响产业链招商 。
2、产业关联度不高 ， 产业链延伸有限
区域产业发展依然存在不平衡不充分 ， 产业链不够长 ， 产业结构不合理 ， 产品附加值不高 ， 产业支撑要素不足 。 尽管产业项目比较丰富 ， 但投资的大项目特别是高端产业或处于产业链关键环节的项目较少 ， 而且区内制造业配套企业之间经营分散 ， 衔接不紧密 ， 协作能力比较弱 ， 产品关联度不高 ， 尚未形成完整流畅的产业链 ， 大多企业集中在产业链的生产环节 。
此外 ， 产业整体信息化水平不高 ， 信息化与制造技术在研发设计、生产过程、企业管理、产品流通和采销渠道等各个环节上的融合还不够 。 产业层次不高 ， 整体增值能力不强 ， 产业配套能力跟不上 ， 这都压缩了产业链延伸的空间 ， 阻碍了产业链招商企业的进驻 。
3、价值链延伸能力不足 ， 生产效率相对较低
在我国中西部地区 ， 传统制造业企业大多建立在廉价劳动力优势和自然资源优势基础上 ， 从事简单加工与装配业务 ， 产品附加值较低 ， 处于行业价值链的中低端部分 ， 缺乏价值链延伸能力 ， 难以实施大规模定制技术以及低成本控制 ， 也难以将产品升级发展为集服务与产品于一体的产品服务系统 。 随着原材料和能源价格的大幅上扬以及工资的上涨 ， 区域产业成本优势已不明显 ， 且形成了拖累企业发展的一大难题 。 产业链低端化的时代已经过去 ， 产业链高端化成为招商的重要方向 。
4区域产业链招商的对策研究
中国企业报|培育区域发展新动能，「招商」聚焦全产业链招商
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1、在思维转变上下功夫 ， 建立产业链招商思维
中国特色社会主义新时代的招商工作 ， 要从转变观念入手 ， 建立起产业链招商思维 。 一是建立“以商招商”思维 。 实践证明 ， 商人知道哪里软环境好、哪里适合企业成长 ， 龙头企业家的口碑和影响力远远超过上门招商宣传 。 二是建立“龙头带动”思维 。 龙头企业是领头羊和顶梁柱 ， 牢牢抓住龙头企业 ， 就抓住了产业链招商的主动权 。 以龙头企业为着力点 ， 定点突破 ， 努力在“存量”上做文章、在“内培”上做文章 ， 形成“建好一个、带来一批”的磁场效应 。 三是建立“吃干榨净”思维 。 “吃干榨净”是有效利用资源的最高境界 ， 通过引进上下游产业链项目 ， 从而实现“吃干榨净” ， 达到了产业资源利用率最大化 。
2、在精准提升上下功夫 ， 避开产业链招商误区
聚焦特色产业链招商 ， 不是眉毛胡子一把抓 ， 要在精准提升上发力 ， 把握“三不能”原则 。 一不能“生搬硬套” 。 实施产业链招商要因地制宜、因资源制宜 。 二不能“一哄而上” 。 产业链招商要选好龙头产业 ， 以其为切入点 ， 在上下游项目上采用顶层设计 ， 循序渐进地引入相关项目 ， 不能在一开始就贪多求全、“一哄而上” ， 实践证明这样做是科学的 ， 否则 ， 不但难以形成产业链 ， 往往会出现一些项目因盲目引进而中途搁置 ， 造成土地等资源浪费 。 三不能“饥不择食” 。 要牢牢锁定产业链 ， 围绕龙头项目精挑细选 ， 选择该产业链条上最具支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目 ， 招“真商”去“伪商” ， 从补链、扩链、强链的角度精选项目 ， 初步形成了链条完整、体系健全、优势俱佳的产业集群 。


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