疫情|北京上调响应级别，动态调节防控措施已成新常态
一天连开三场疫情防控工作新闻发布会、提高突发公共卫生应急响应级别、中小学各年级停止到校、社区全封闭式管理……北京动态调节针对新冠肺炎疫情的防控措施 ， 已然成为新常态 。
6月16日 ， 北京连续召开三场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会 ， 介绍北京市应对近期突发的新冠肺炎疫情有关情况 。 而在最后一场新闻发布会上 ， 北京市人民政府副秘书长陈蓓宣布 ， 自6月16日起北京市突发公共卫生应急响应级别由三级调至二级 。
6月16时晚22时51分 ， 北京市人民政府新闻办发布消息指出 ， 北京市目前防范境外输入和本市及国内扩散风险形势严峻 ， 必须主动出击、果断处置 ， 抓紧抓实抓细各项防控措施 ， 坚决把这次聚集性疫情控制住 ， 坚决遏制疫情向市内外扩散 。 经综合考虑 ， 北京市应将响应级别从三级调至二级 。
红星新闻采访人员注意到 ， 在整个新冠肺炎疫情防控工作里 ， 北京市曾多次调整应急响应级别 。 1月24日 ， 北京市宣布启动突发公共卫生事件一级响应机制 ， 针对公共交通和人口流动进行严格限制；4月30日0时起 ， 北京市突发公共卫生事件应急响应级别由一级下调至二级；6月6日0时起 ， 再由二级下调至三级 。
6月17日 ， 中国医学科学院/北京协和医学院公共卫生学院院长刘远立告诉红星新闻采访人员 ， 北京再次上调应急响应级别说明 ， 动态调节防控措施已然成为新常态 。
时隔10天北京重新上调防控等级 ， 依据何来？
6月16时晚22时51分 ， 北京市人民政府新闻办公室发布消息 ， 具体解释了将北京突发公共卫生事件应急响应级别上调为二级的相关情况——自6月11日以来 ， 北京市连续报告新发地批发市场相关的新冠肺炎病例 ， 报告病例以每日两位数增加 ， 疫情形势十分严峻 。 为此 ， 近日在国家卫生健康委专家组指导下 ， 北京市组织专家对疫情态势进行了分析评估 ， 经北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究 ， 按程序报批后 ， 确定自6月16日起北京市应急响应级别由三级调至二级 。
16日上午 ， 北京农产品流通协会近日启动点对点食材配送应急预案 ， 并对企业的蔬菜直通车统一标识 ， 按照统一的标准进入社区 ， 当天供应约300吨 。
“从全球看 ， 境外疫情呈现持续扩散蔓延态势 。 目前全球疫情短期内难以有效控制 。 境外输入仍是北京市最重要的疫情风险 。 ”陈蓓说道 。 上述消息指出 ， 6月11日 ， 北京市在连续57天无新增本地确诊病例后 ， 再次出现本地病例 。 截至6月15日24时 ， 累计报告116例检测阳性者 ， 其中确诊病例106例、无症状感染者10例 ， 所有病例均与新发地农产品批发市场有直接或间接的流行病学关联 。 此起聚集性疫情已波及9个区(丰台、大兴、海淀、房山、西城、东城、朝阳、石景山和门头沟 ， 占全市56.3%)、28个街道(1个高风险、27个中风险 ， 占全市8.3%) ， 并在三个省引发相关病例(河北3例 ， 辽宁2例 ， 四川1例) 。
消息指出 ， 本起聚集性疫情初步判定由人际传播或物品环境污染引发的感染所致 ， 且密切接触者中出现了明确续发感染 。 陈蓓说：“这些情况再次敲醒了警钟 ， 要深刻吸取教训 ， 深刻认识疫情风险随时随地存在 ， 常态化防控一刻都不能放松 。 只要一天没有取得疫情防控的最终胜利 ， 就必须时刻保持战时状态 ， 时刻绷紧疫情防控这根弦 。 ”
红星新闻采访人员查询《国家突发公共卫生事件应急预案》后注意到 ， 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围 ， 突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级 。
《国家突发公共卫生事件应急预案》要求 ， 发生突发公共卫生事件时 ， 事发地的县级、市（地）级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则 ， 作出相应级别应急反应 。 同时 ， 要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律 ， 结合实际情况和预防控制工作的需要 ， 及时调整预警和反应级别 ， 以有效控制事件 ， 减少危害和影响 。 要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点 ， 注重分析事件的发展趋势 ， 对事态和影响不断扩大的事件 ， 应及时升级预警和反应级别；对范围局限、不会进一步扩散的事件 ， 应相应降低反应级别 ， 及时撤销预警 。
动态调节防控措施已然成为新常态
中国医学科学院/北京协和医学院公共卫生学院院长刘远立告诉红星新闻 ， 北京再次上调应急响应级别说明 ， 动态调节防控措施已然成为新常态 。
“北京市不仅将响应级别从三级上调为二级 ， 核心是减少人群聚集、加大社区监测和排查力度；而且风险级别细分至街道 ， 公布所有新发病例（到目前为止都与新发地市场有关 ， 说明尚未形成大面积传播） ， 这都是‘科学防控 ， 精准施策’的体现 。 ”刘远立表示 ， 正因为如此 ， 首先要为北京市及时公开透明的信息披露点赞 ， 要对北京及时发现并控制传染源、切断传播途径、保护易感人群的能力和效果有信心 。 刘远立强调 ， 首都在疫情防控与复工复产进入常态化动态平衡阶段所采取的一系列动态调节措施 ， 必将对全国起到示范与表率作用 。
实际上 ， 关于上调应急响应级别 ， 国家卫健委高级别专家组成员、中国疾控中心流行病学前首席科学家曾光曾在6月14日公开回应说 ， 如果北京提高应急响应等级也并不奇怪 ， 此前北京防控降到三级 ， 像外卖、快递、出租车都可以自由出入小区不进行体温测量 ， 但现在北京已经按二级防控在管理了 ， 这也是对老百姓的一种负责任 。
北京地铁公司强化车站清洁消毒
从三级调高到二级 。 “北京将恢复社区封闭式管理 ， 落实测温、查证、验码、登记等措施后方可进入”是最受人关注的防控政策变化之一 。 针对该问题 ， 北京社区卫生首席专家、北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任吴浩在接受央广总台中国之声采访时表示 ， 目前疫情形势比较严峻 ， 北京这次疫情爆发的传染源又是环境受到污染的菜市场 ， 所以社区防控上会做出要求 ， 只要某个菜市场出现了确诊病例 ， 那么周边小区就封闭管理 。
在接受中国之声采访时 ， 吴浩还提到 ， “从防控的角度来讲 ， 如果有确诊病例的话 ， 那么就把这个小区进行封控 。 其他没有确诊病例的小区 ， 可能就不要封控 。 ”而针对目前已经封闭管理27个的小区 ， 吴浩透露 ， 借鉴武汉社区防控的经验 ， “连续14天之内 ， 小区没有出现确诊病例、疑似病例以及密切接触者的话 ， 就可以进行有序解控 。 ”
红星新闻采访人员 赵倩 严雨程 北京报道 图源 北京地铁 北京发布
【疫情|北京上调响应级别，动态调节防控措施已成新常态】编辑 刘宇鹏
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