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山东省标准化条例将施行 鼓励地方标准转化为国家标准

大众日报采访人员　赵君
我们购买的商品和服务 ， 大多有明确的标准 。标准是经济社会活动的技术依据 ， 在国家治理体系和治理能力现代化建设中 ， 发挥着基础性、战略性、引领性作用 。6月12日 ， 省十三届人大常委会第二十次会议审议通过《山东省标准化条例》（以下简称条例） ， 分别从标准制定、标准实施、监督和服务等方面作了规定 ， 将于2020年8月1日起施行 。
适用范围延伸到经济社会事业发展各领域
“早在1995年 ， 我省出台了《山东省实施〈中华人民共和国标准化法〉办法》 ， 并先后进行了四次修订 。同时 ， 我省还积极推进标准化改革创新 ， 率先在全国开展了企业标准‘领跑者’制度试点、企业标准自我声明公开和监督制度试点等工作 。截至目前 ， 我省累计制定国际标准127项 ， 国家标准6451项 ， 行业标准9861项 ， 培育标准化示范试点1767项 ， 位居全国前列 。”省司法厅副厅长齐延安介绍 ， 2017年11月4日 ， 全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国标准化法》 ， 为贯彻落实好标准化法 ， 把我省标准化改革实践经验固化下来 ， 解决标准化工作中存在的问题 ， 推动我省标准化工作创新发展 ， 制定《山东省标准化条例》很有必要 。
“按照新修订的标准化法 ， 紧密结合标准化工作的发展形势 ， 条例进一步扩展了适用范围和内涵 ， 适用范围由原来的工业、工程建设、环境保护领域延伸到工业、农业、服务业、社会事业发展的各个领域 ， 其内涵也在原来规范国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的基础上 ， 增加了对团体标准、市级地方标准规范的内容 ， 进一步突出标准的作用 。”省人大常委会法制工作委员会副主任石晓说 。
【山东省标准化条例将施行 鼓励地方标准转化为国家标准】条例还创新措施 ， 培育市场主体参与标准化工作 ， 鼓励标准与知识产权融合发展 ， 推动科技创新成果转化 。
支持企业先进标准转化为行业“领跑者”标准
石晓介绍 ， 条例提出了企业联合标准的建设要求 ， 鼓励企业为提升产品或者服务质量制定共同使用的企业联合标准 。“企业联合标准是同行业企业或者供应链上下游企业 ， 为加强产业协同和技术合作 ， 联合制定并共同使用的企业标准 ， 鼓励制定企业联合标准 ， 对于相关行业、企业共同推进先进技术的研发和应用 ， 提升产品质量或者服务质量 ， 具有重要意义 。”
为重点解决产业转型升级中先进标准缺失问题 ， 加快建立先进标准供给机制 ， 以先进标准促进新旧动能转换和产业转型升级 ， 条例提出了推进实施“领跑者”标准的管理制度 ， 明确规定 ， 实施企业标准“领跑者”制度 ， 支持拥有自主创新技术、取得良好实施效益的企业先进标准转化为本行业“领跑者”标准 。
条例还引入地方标准化指导性技术文件制度 ， 规定根据经济社会发展的需要 ， 对暂不具备制定地方标准条件 ， 又需要提供技术要求指南的 ， 可以参照地方标准的制定程序 ， 制定标准化指导性技术文件 ， 依托地方标准化指导性技术文件 ， 满足新技术、新产业、新业态、新模式等的发展需要 ， 有利于科技创新技术及时推广应用 。
企业提供产品服务前应公开其执行标准


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